违法强制拆除与合法强制拆除相比,总而言之,违反法律规定的程序实施的强制拆除都是违法强制拆除。2011年,《国有土地房屋征收与补偿条例》公布,其中第28条规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼,不在补偿决定期限内转移,由房屋征收决定的市、县级人民政府依法向人民法院申请强制执行。这项规定的出台,标志着行政强制拆除制度的结束,强制拆除大众合法建筑物,应由人民法院裁定。因此,没有经过法院裁定这一环节的强拆,都属于违法强拆。然而,申请法院裁定强制拆除的规定不适用于非法建筑。根据《城乡规划法》六十八条的规定:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场,强制拆除等措施。但是,虽然没有必要向法院申请裁定,但是城乡计划主管部门没有按照法律规定保障当事人的陈述、申辩等权利,没有通知修正、期限拆除等流程直接强制拆除是违法的。
强拆都是违法的吗
在一般情况下强拆都是违法的,但是,如果有以下情形之一的,则是合法强拆:
第一,被征收人与房屋征收部门在补偿方案规定的期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确。
第二,这时房屋征收部门会报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定,并送达给被征收人;
第三,被征收人收到房屋征收补偿决定后,在法定期限内不申请复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁;
第四,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行;
第五,人民法院收到申请后进行审查,符合法定条件的,人民法院依法作出准予执行裁定;不符合条件的,人民法院依法作出不准予执行裁定。
第六,强拆既可以由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行,实践中大多数情况是由市、县级人民政府组织实施。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条规定:房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定:被征收人在法定期限内不申请复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
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