行政诉讼中对于有关文件的审查可以从行政机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款等方面进行。《行政诉讼法》司法解释的规定,未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的,即为规范性文件不合法。
海关对抽象行政行为审查的启动程序
海关对抽象行政行为的审查一定要在行政复议程序中进行,一般情况下是在复议开始以后,申请人认为海关的具体行政行为所依据的规定不合法,就可以在对具体行政行为申请复议时一并提出对该规定的审查申请。如果在对具体行政行为提起行政复议时还不知道该具体行政行为所依据的规定的,也可以在复议机关做出复议决定前提出。
也即是,只要复议案件从受理一直到复议决定做出,这个期间都可以随时提出对规范性文件的审查申请。海关行政复议期限是60天(最长90天),在这个期间申请人都有这个权利。一般情况下,申请人提出对规范性文件的审查要以书面形式提出,但是如果复议申请本身就是口头提出的,对规范性文件的审查也可以口头提出。除了申请人可以提起对规范性文件的审查申请之外,海关复议机关也可以主动启动对规范性文件的审查程序——只要复议机关在审查具体行政行为时认为有这个必要。如果是海关复议机关在复议中主动启动对规范性文件审查程序的,应当立即通知申请人和被申请人,让他们在思想上有所准备,同时也可以很好地配合复议机关的审查。
《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十八条
人民法院对规范性文件进行一并审查时,可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。
有下列情形之一的,属于行政诉讼法第六十四条规定的“规范性文件不合法”:
(一)超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的;
(二)与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的;
(三)没有法律、法规、规章依据,违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的;
(四)未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的;
(五)其他违反法律、法规以及规章规定的情形。
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行政诉讼中如何审查下列哪些审查文件福建在线咨询 2021-10-29(1)共同审查的受理条件共同审查不是独立的诉讼请求。纳入司法审查需要满足以下要求:1。根据新行政诉讼法第五十三条的规定,要求人民法院审查相关规范性文件的,必须是对行政行为提起诉讼时。换句话说,一起审查是附属诉讼,不能独立起诉。二、确定性《行诉解释》第六十八条第二款规定:请求共同审查规范性文件的,应当提供明确的文件名称或者审查对象。因此,一起审查的对象必须明确。三、适用性《行诉解释》第一百四十五条规
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行政诉讼如何对行政机关审查河北在线咨询 2022-11-04行政诉讼中,法院可以通过审查行政行为的合法性的方式来审查行政机关。如果法院发现行政机关的主管人员、直接责任人员,在作出具体行政行为时违法违纪的,则应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关;如果认为有犯罪行为的,则应当将有关材料移送公安、检察机关。