经济适用房的政策诞生于20世纪90年代,这一政策的的实行曾让不少中低收入群体享受到了实惠,在房价飞速增长的年代,经济适用房为众多望房兴叹的人保留了住有所居的一丝念想。
然而近年来,关于经济适用房的丑闻层出不穷,民间要求反思经适房政策的呼声此起彼伏。据媒体报道,国家相关部委已经明确提出“经济适用房供应将逐步减少直至在全国全部取消,公租房将成为住房保障的主体”,这意味着,经济适用房或将退出历史舞台。
那么,取消经济适用房制度的原因何在?总结起来,无外乎以下五点:
第一,出于财政的考虑。财政资金有限,尤其是过去两年,在持续调控的市场背景下,地方政府土地财政收入有限,没有那么多财政资金持续支持经适房的建设。
第二,出于反腐倡廉、维护社会稳定的考虑。经适房分配、操作领域腐败问题丛生,不少人违规操作,导致经适房的实际保障人群“变质”,因腐败导致的民生问题突出。
第三,出于土地供应量降低的考虑。近年来经适房计划土地供应降幅最大,2013年降幅达到20%,并且是连续三年均下降,反映出经适房逐渐淡出保障房领域的趋势。
第四,有更好的途径保障低收入人群的居住问题。通过廉租房与公租房并轨,重点发展公租房,重点解决低收入、夹心层的居住问题,不一定是购买的问题,这样为经适房逐步退出提供缓冲带。
第五,在全国范围内,已经有部分城市取消了经济适用房制度。2012年年底,住建部领导表态了条件成熟地区可以取消经适房,河南等地已经率先取消了,其他地方的某些城市其实早就不做了,经适房取消已经在试点操作运行。
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