发展工业需要用地,土地从哪里来?湖北省英山县把目光瞄准了荒山滩涂和闲置土地。从2006年开始,该县劈山造地,目前,占地1000亩的一期工业园区已经建成,20家企业入驻。二期工业园区已完成土地平整,建成后可容纳企业20多家。昔日的荒山滩涂成为英山工业发展的“聚宝盆”。
据了解,总共2200亩的园区,占用耕地不足280亩。占地1200亩的工业园二期工程,就是搬掉16个荒山包,填平荒滩库汊整理出来的。
除了利用荒山滩涂外,该县还在闲置土地上做文章。红山镇板桥村为安置武英高速拆迁户集中兴建的村庄,充分利用公路建设留下的边角空地。“原来我们这个村占地面积较大,厕所、猪圈、牛栏,土地利用率非常低。现在是集中建房,新村初步测算比以往建房要节约3到5亩土地。”该村党支部书记明子辉列出了一笔账。据悉,近年来,随着县域经济的快速发展,富裕起来的农民纷纷建房。而八山一水一分田的格局使有限的耕地显得格外珍贵。县国土资源部门因势利导,对城镇发展用地严格规划管理,对不符合规划的一律不批;对新农村建设用地严把审批关,依据各村地形地貌及产业资源优势安排落户。同时,该县帮助群众做好庭院建筑规划,在所有新农村建设上都体现了“一户一个景、一垸一幅画、一村一集镇”的建筑风格。
在执行最严格的土地管理政策的同时,该县坚持科学统筹,实现了土地利用效率的最大化。县国土资源局以盘活存量为突破口,切实服务好企业改制。坚持放权让利,坚持全程参与,确定权属,核定面积,调处纠纷,按政策减免部门收费,降低改制成本,想方设法最大效益处置土地资产,为政府“减压”,助职工安置。今年以来,该局通过招拍挂方式处置改制企业土地13宗,帮助企业解决解困资金6500万元,安置职工近2000人。原湖北化油器股份有限公司破产后,90亩土地通过精心策划,有效运作,在原改制处置方案的基础上增值1000万元。
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