国资委发布《中央企业全面风险管理指引》-法师兄

国资委发布《中央企业全面风险管理指引》

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-07 16:50:34 409 人看过

随着经济全球化的发展，企业在市场竞争中面临着各种各样的风险。如何识别、评估、监控和控制风险已成为人们共同关注的热点问题。在一些发达国家，风险管理的概念、技术、方法和手段已经应用到企业战略制定、投融资决策、财务报告管理、内部审计制度建设等方面。，涵盖从公司治理结构安排到各项业务操作流程和操作的各个层面，形成了系统化、制度化、综合化的风险管理体系和规范化的综合风险管理体系。在我国，风险管理是企业管理中一个相对薄弱的环节。风险意识淡薄、风险管理薄弱是重大风险事件发生的重要原因《指引》借鉴了发达国家企业风险管理的法律法规，借鉴了国外先进大公司在风险管理方面的普遍做法，以及国内关于内部控制机制建设的规定。中央企业要建立健全风险管理长效机制，促进企业稳定发展，防止国有资产流失，保护投资者利益，这些都具有一定的意义

《指引》指出，全面风险管理是将风险管理落实到企业管理和经营过程的各个环节，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系的基本过程，包括风险管理策略、风险管理措施、风险管理组织体系、风险管理体系、风险管理体系、风险管理体系、风险管理体系、风险管理体系、风险管理信息体系和内部控制体系，从而为实现风险管理的总体目标提供一个合理的过程和方法，《指引》指出，企业在进行全面风险管理时，应努力实现以下风险管理总体目标：第一，确保风险控制在与总体目标相适应、可承受的范围内；二是确保内外部之间，特别是企业与股东之间的信息沟通真实可靠，包括编制和提供真实可靠的财务报告；三是确保企业遵守相关法律法规；四是确保相关规章制度和为实现经营目标所采取的重大措施得到落实，确保经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果，减少实现经营目标的不确定性；五是确保企业建立重大风险的危机管理预案，防止企业因灾难性风险或人为失误而遭受重大损失

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多公司治理相关文章

履行职责
国资委发布央企职工董事履职办法

昨天，国务院国资委发布《董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法》，就职工董事代表和反映职工合理诉求、维护职工合法利益等特别职责作出详细规定。该办法主要适用于国资委履行出资人职责的董事会试点中央企业。国资委强调，职工董事享有与其他董事同等的权利，承担相应的义务。与此同时，在履行董事职责时，还应当履行由办法规定的特别职责。这些特别职责包括：关注和反映职工合理诉求、代表职工利益和维护职工合法利益等。办法指出，职工董事特别职责涉及的事项一般可以分为董事会决议事项和向董事会通报事项两类。其中，决议事项主要包括公司劳动用工、薪酬制度、劳动保护、休息休假、安全生产、培训教育和生活福利等涉及职工切身利益的基本管理制度的制定及修改。通报事项则主要包括：职工民主管理和民主监督方面的诉求、意见与建议，以及涉及职工利益的有关诉求意见或倾向性问题。办法也对职工董事的履职方式进行了详细规定，包括听取职代会、工会、

2023-06-05

137人看过
公司治理
中国企联发布企业信用指数

近日，中国企业联合会发布了《企业信用指数研究报告》和2015年中央企业信用指数。2015年度中央企业信用指数为83.45，全年在76.94-88.48间波动，整体趋势明显上升，线性趋势值为0.19，中央企业信用整体稳中向好发展。企业信用指数指标体系分为三个层级，第一层级为企业信用总指数；第二层级为指数分类，包括基础信用、信用实践和信用记录三类；第三层级为分项指标。基础信用类包括4个分项指标：公司治理、经营者素质、理念与教育、财务状况；信用实践类包括6个分项指标：产品服务、安全生产、环境责任、劳动关系、供应链管理、风险管理；信用记录类包括3个分项指标：社会评价、监管部门信息、荣誉与公益。从升降趋势看，2015年中央企业信用指数处于明显上升的指标有4个：公司治理指标、风险管理指标、社会评价指标和荣誉与公益指标；处于平稳的指标有5个：经营者素质指标、理念与教育指标、安全生产指标、环境责任指标和监

2023-06-05

83人看过
债务融资
央行国资委双管齐下规范企业债

4月14日，央行发布了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》。这个办法印证了前段时间市场上关于发行中期票据的传闻，“银行间市场又多了一个中长期品种，业内称为中期票据，这对债券市场来说是个好消息。”中信证券（600030行情，股吧）债券行业分析师李志强表示。4月8日，中材集团刚刚成为首家免担保发行企业债的央企，发行5年期5亿元企业债，票面年利率6.4%.此前的4月11日，国资委发布《中央企业债券发行管理暂行办法》，规定中央企业发债需首先报批国资委，经同意再向发改委和证监会提出申请。这个管理办法主要针对的就是中长期债券。“它的最大特点，就是把原先不属于国资委管理范畴的债券市场纳入到国资委的管理范围内。”某央企财务部负责集团债券发行的人士告诉记者。近期国债和企业债收益较好。一季度，债券市场收益率多数下滑，国债收益率曲线平均下移44BP，其中10年期以上的长期端下移幅度最大，为50BP.

2023-06-05

390人看过
国务院
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业执行《企业会计制度》

各中央企业：在全面开展清产核资工作的基础上，推动中央企业执行《企业会计制度》，是国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)2004年的重要工作部署。2003年8月国资委、财政部《关于做好执行工作的通知》(国资评价[2003]45号)，明确中央企业及其境内全资、控股子企业应于2005年底前全面执行《企业会计制度》，并拟定了中央企业执行《企业会计制度》工作计划安排。为有效推动中央企业执行《企业会计制度》工作，规范企业会计核算，加强企业财务监督，促进提高会计信息质量，现将有关事项通知如下：一、加强对执行《企业会计制度》工作的组织领导。通过清产核资工作，摸清企业“家底”，核实资产质量，统一执行《企业会计制度》，是加强中央企业基础管理工作的重要措施。执行《企业会计制度》是一项较为复杂的系统工作，各中央企业要高度重视，切实加强领导;企业财务管理部门要认真抓好各项有关工作的组织落实，加强工作协调

2023-06-12

236人看过

境外投资
中国颁布两境外投资保险类企业管理办法

中国保监会7日公布，上月底保监会颁布了《保险公司设立境外保险类机构管理办法》和《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》，对保险公司和非保险机构境外投资设立保险类企业的活动作了明确规范。两个管理办法将自2006年9月1日起正式实施。《保险公司设立境外保险类机构管理办法》所称设立境外保险类机构，是指保险公司设立境外分支机构、境外保险公司和保险中介机构或者收购境外保险公司和保险中介机构的活动。所称收购，是指保险公司受让境外保险公司、保险中介机构的股权且持股比例达到20%及以上，或虽不足20%但对该机构拥有实际控制权、共同控制权或重大影响的行为。保险公司在境外设立代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的适用该办法。《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》所称境外投资，是指非保险机构在境外设立境外保险类企业或者收购境外保险类企业20%以上股权的活动。所称境外保险类企业，是指在境外设立的保险公司、

2023-04-25

396人看过
法律顾问
国资委召开中央企业法制工作会议

据国务院国资委新闻中心消息，为贯彻落实党的十八届四中全会精神，进一步提升中央企业依法治企能力水平，11月4日至5日，国资委召开中央企业法制工作会议。国资委主任张某作出重要批示。国资委副主任黄某某出席会议并作重要讲话。会议明确要求全面推进法治央企建设，努力将中央企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员，并提出了今后五年中央企业法制工作的总体目标和重点任务。张某在批示中充分肯定了中央企业法制工作取得的显著成效，明确要求中央企业要深入学习贯彻四中全会精神，加快法治央企建设，扎实推进法制工作新的五年规划，始终坚持在法治的框架内规范改革，在法治的引领下推动发展。要不断增强企业各级领导干部的法治思维和依法办事能力，进一步强化依法决策、依法经营管理。黄某某在讲话中指出，今年是中央企业法制工作第三个三年目标的收官之年。三年来，中央企业按照国资委的统一部署，圆满完成各项任务，第三个三年目标顺

2023-06-09

323人看过
税务风险
国家税务总局关于印发《大企业税务风险管理指引（试行）》的通知

发文单位：国家税务总局文号：国税发[2009]90号发布日期：2009-5-5执行日期：2009-5-5各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强大企业税收管理及纳税服务工作，指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，现将《大企业税务风险管理指引（试行）》印发给你们，请组织宣传，辅导企业参照实施，并及时将实施过程中发现的问题和建议反馈税务总局。国家税务总局二○○九年五月五日国家税务总局

2023-06-07

271人看过
反盗版
反假冒贸易协定》将发布，中国企业濒临风险

日前，多国签署的《反假冒贸易协定》(ACTA)剑指国际贸易中的假冒和盗版商品，规制范围包括假冒商品、假药以及互联网上的著作权侵权案例等。有关专家认为，这一由发达国家主导的知识产权国际公约主要针对以中国为代表的发展中国家，对中国代加工企业的出口行为或将形成贸易壁垒，需引起高度重视。历时两年多的秘密拉锯，各国近日终于对《反假冒贸易协定》(ACTA)的文本达成一致。据欧盟官员透露，最终协议内容将在几周内对外正式发布。欧盟委员会表示，ACTA针对各国应如何实施他国的知识产权相关法律制定标准，将为在全球范围内更有效地打击盗版铺平道路。受访相关专家认为，这一由发达国家主导的知识产权国际公约主要针对以中国为代表的发展中国家，对中国代加工企业的出口行为或将形成贸易壁垒，因此需要企业充分重视ACTA及相关国家的知识产权法律保护方式。秘密研制的武器据悉，最早提出这一协议的想法源自美国和日本在2006年的一次谈

2023-06-08

444人看过

转让合同
企业面临的风险管理策略

企业经营管理过程中的风险：1、政策风险：指国家政策变化对行业、产品的影响；2、市场风险：指企业产品在市场上是否适销对路，是否具有市场竞争力；3、财务风险：是指企业经营管理不善，造成资金周转困难，甚至破产；4、法律风险：因签订合同不慎，陷入合同陷阱，给企业造成严重经济损失；5、团队风险：指核心团队问题和员工冲突、损失和知识管理。履行中的风险有些人认为股权转让合同一经签署就万事大吉了，受让方自然就成为目标公司的股东，但迟迟不办理股权过户手续，给出让方将股权“一女二嫁”创造机会，浪费人力物力，丧失商机。并且受让方的股东身份只有载于股东名册、公司章程、并经工商登记才能更好的行使自己的权利。如果这些手续没有办好，受让方无法顺畅的行使起股东权利。《中华人民共和国公司法》第二条本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。

2023-07-16

257人看过
国务院
国资委：央企应慎入房市股市等高风险领域

国务院国资委副主任黄淑和7日在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上表示，面对复杂多变的经济环境，中央企业要做好风险防范，要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域。黄淑和说，做好风险防范是取得企业良好业绩的一项重要基础工作。中央企业要有超前的风险防范意识，居安思危，坚持稳健经营，经得住短期利益的诱惑。尤其是要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域，已经进入这些领域的，要规范程序，严格考核。他表示，中央企业要进一步建立健全风险管控体系。针对企业发展中的薄弱环节和管理难点，优化考核指标设计，并根据不同发展阶段的特点实施动态调整，持续改进。要加强内控制度建设，强化资金预算控制，从严控制资产负债水平，严格管控现金流量，努力降低经营风险。据新华社

2023-06-07

500人看过
商业秘密保护
国资委划定中央企业商业秘密保护范围

中央企业商业秘密保护暂行规定第一章总则第一条为加强中央企业商业秘密保护工作，保障中央企业利益不受侵害，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，制定本规定。第二条本规定所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为中央企业带来经济利益、具有实用性并经中央企业采取保密措施的经营信息和技术信息。第三条中央企业经营信息和技术信息中属于国家秘密范围的，必须依法按照国家秘密进行保护。第四条中央企业商业秘密中涉及知识产权内容的，按国家知识产权有关法律法规进行管理。第五条中央企业商业秘密保护工作，实行依法规范、企业负责、预防为主、突出重点、便利工作、保障安全的方针。第二章机构与职责第六条中央企业商业秘密保护工作按照统一领导、分级管理的原则，实行企业法定代表人负责制。第七条各中央企业保密委员会是商业秘密保护工作的工作机构，负责贯彻国家有关法律、法规和规章，落实上级保密机构

2023-04-22

319人看过
债务重组
中央企业债务风险总体可控

国务院国资委今天公布对106家中央企业发行的各类债券的风险排查情况，结果显示，中央企业虽然面临经济下行压力加大、部分行业产能过剩、石油等大宗商品价格持续走低等不利因素，但目前整体生产经营稳中向好，各项改革调整和提质增效工作正在稳步推进，财务和资金状况良好，主要运行指标持续改进，企业整体财务结构稳健，债务风险总体可控。前不久，中国铁物因经营困难，在银行间债券市场进行特别风险提示，并按有关方面要求暂停了168亿元债券交易，引起各方广泛关注。国资委高度重视，近期组织对106家中央企业发行的各类债券全面摸底，排查即将到期的债券风险。据统计，截至2016年3月末，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿元，其中：中期票据占37.4%；超短期融资券占20%；企业债占14.2%；公司债占12.2%；短期融资券占5.7%。从排查情况看，2014年以来，有1家中央企业(中钢集团)及3户中央企业所属子企业(

2023-06-05

305人看过

境外投资
央企业境外投资风险需防范

中央企业实施走出去战略,对国民经济的持续快速健康发展发挥着关键作用,尤其是在关系国家安全和国民经济命脉的资源、能源领域。这既是合理配置资源和优化产业结构的需要,也是培养具有国际竞争力的大企业、大集团的迫切需要,还是突破国外贸易保护主义的有效途径。2005年以来,中央企业国际化的步伐大大加快,外资并购规模进一步扩大,并购质量显著提高,进入国际并购市场的数目进一步增加。从国内要素结构与世界其他国家的比较分析,可以预计未来中央企业走出去的步伐将加快,对外投资将提速。近年来,中央企业境外投资总体运行良好,但仍存在整体赢利能力不强、一些境外企业的产权关系不清晰、境外投资结构不尽合理、企业境外投资战略不明确等问题。监管方面存在监管职能分割导致监管无序、对境外企业的财务监管普遍薄弱、存在经营管理严重失控的隐患等问题。由于监管环境的变化,我们必须寻找对境外国有资产监管的新途径和新方法。境外国有资产的投资风

2023-04-25

134人看过
法律综合知识
保险公司风险管理指引（试行）

第一条为指导保险公司加强风险管理，保障保险公司稳健经营，根据《关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）》及其他相关法律法规，制定本指引。第二条本指引适用于在中国境内依法设立的保险公司和保险资产管理公司。保险集团（控股）公司已经按照本指引规定建立覆盖全集团的风险管理体系的，经中国保监会批准，其保险子公司可以不适用本指引。第三条本指引所称风险，是指对实现保险经营目标可能产生负面影响的不确定性因素。第四条本指引所称风险管理，是指保险公司围绕经营目标，对保险经营中的风险进行识别、评估和控制的基本流程以及相关的组织架构、制度和措施。第五条保险公司应当明确风险管理目标，建立健全风险管理体系，规范风险管理流程，采用先进的风险管理方法和手段，努力实现适当风险水平下的效益最大化。第六条保险公司风险管理应当遵循以下原则：（一）全面管理与重点监控相统一的原则。保险公司应当建立覆盖所有业务流程和操作环节，能够对

2022-04-08

214人看过