1、原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。

2、市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。

3、通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

4、编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。

5、通过联审会的项目确定土地开发主体。

6、土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续。

7、如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。

8、在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。

9、组织验收。

房地产开发资质办理流程有哪些

一、准备房地产开发资质核准材料

1、房地产开发企业资质申报表；

2、房地产开发企业资质等级证书正、副本复印件；

3、企业法人营业执照副本复印件；

4、公司章程原件或复印件；

5、企业验资报告和上年度财务报告（附审计报告）原件或复印件；

6、企业法定代表人、高级管理人员的任职文件和身份证的复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的劳动合同或社会保险缴纳凭证、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件；

7、近三年房地产开发统计年报基层表复印件；

8、近三年房地产开发项目资料复印件（按项目组卷）。

二、提出申请

申请人先向所在地的省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门提出申请，提交有关材料。

三、初审

省、自治区、直辖市房地产行政主管部门对申请材料进行初审，提出明确的初审意见。

四、上报

房地产主管部门将初审意见和全部申请材料上报住房和城乡建设部。

五、审核

住房和城乡建设部进行审核，作出行政许可决定。

六、房地产开发资质核定完毕

准予许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。房地产开发企业资质分为一、二、三、四级资质和暂定资质。其中一级资质由住房和城乡建设部审批，二级及以下资质由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门审批。

七、注意事项

新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持相关文件到房地产开发主管部门备案，《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年，而且，房地产开发资质等级过高，相应的资质要求也会越高，以及办理的工程面也会随之更大。房地产开发企业资质不同等级都由哪些部门审批？一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

《中华人民共和国土地管理法》第十八条国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。

经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。