半小时只挪了两公里,人山人海煞风景,到此一游是合影,动物园里9成以上的动物是人在刚刚过去的五一小长假,拥堵再次成为关键词,很多地方出现了高速公路拥堵难行、旅游景点游客爆棚等现象。本想利用假期出门放松一下身心的人们,却因路上和景区的拥挤而闹心。
这一问题早已不是新问题。此前,面对巨大的客流压力,政府有关部门和很多旅游景区已采取发布客流预警、景点游客限流等多种措施予以管控。不过,每到长假或小长假,很多地方的道路和景区仍会堵成一锅粥。
说到底,节日道路和景区拥堵现象是人们需求集中释放带来的必然结果。虽说我国幅员辽阔、旅游资源丰富、交通设施条件不断提升,但我国人口基数大,若13亿人的出行和旅游需求在3天或7天的时间里集中释放,自然很难做到顺畅出行、舒心旅游。所以,解决这一难题,必须从引导需求有序释放,特别是落实好带薪休假方面下功夫。
当前,我国居民的节假日并不算少,除了国家法定节假日,加上每个星期的双休日,一年约有115天的休息日,在国际上属于平均偏上水平。不过,由于长假少,特别是很多用人单位对带薪休假制度落实不够,广大职场人士不得不把出游时间安排在国庆节、春节长假或五一、中秋等小长假期间。一项职场人休闲满意度调查显示,受访的职场人中,只有3成人每年享受带薪休假;21.8%的受访者虽符合条件,但从没享受过带薪休假。带薪休假制度落实不力,极易造成出行旅游需求和供给的严重失衡,导致道路和景区的拥堵。
作为一项基本权利,公民的带薪休假权必须得到更有效的落实。一方面,用人单位要提高法律意识、积极主动落实相关政策;另一方面,各级政府部门和工会组织要做好监管工作,及时回应相关举报,采取切实措施促使用人单位落实这一政策。同时,有必要从法律层面确定一些硬杠杠,提高违法成本、促进带薪休假的落实。当带薪休假权得到更好落实、人们能够根据自己的需要错时安排出游时,当前节假日里的拥堵现象就会得到缓解甚至消除。
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