国家所有：

（一）城市市区的土地；

（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；

（三）国家依法征用的土地；

（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；

（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；

（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

集体所有：

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”需要说明的是农民集体所有是指全体集体经济组织成员集体所有，并不是村委会所有或者其他自治组织管理层所有，村委会只是行使管理职权。

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

一、土地所有权可以转让吗

根据《宪法》的规定，中华人民共和国的经济制度是生产资料的社会主义公有制，也就是全民所有制和劳动群众集体所有制。我国的土地归国家和集体所有，无论满足什么条件，土地的所有权都不能进行转让。

个人虽然没有土地的所有权，但个人可以拥有土地使用权，个人可以依法转让其所享有的土地使用权。在日常生活中，建设用地的使用权以及宅基地的使用权的转让较为普遍。

（一）转让以出让方式设立的建设用地使用权需要满足三个条件：

1、按照出让合同约定已支付全部的土地使用权出让金；

2、取得土地使用权证书；

3、按照出让合同约定进行开发：属于房屋建设工程的已完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，已形成工业用地或者其他建设用地条件。

（二）转让以划拨方式设立的建设用地使用权需要满足三个条件：

1、需要经过依法批准：如果土地用途符合《划拨用地目录》的，可不缴纳土地出让价款，按照转移登记办理；如果土地用途不符合《划拨用地目录》的，在符合规划的前提下，受让方需要依法依规补缴土地出让价款。

2、按照出让合同约定已支付全部的土地使用权出让金；

3、取得土地使用权证书。

（三）转让宅基地使用权需要满足四个条件：

1、转让主体限于本集体经济组织内部成员。

2、转让方必须有住房保障。基于我国的一户一宅政策，宅基地具有保障农民基本居住需求和维护农村社会稳定的特定功能，不能让农民失地、失去住房保障。

3、持有宅基地证明

4、存在宅基地转让协议，转让协议还需要有见证人的签字以及村委会的证明。

二、土地所有权如何划分是国家所有还是集体所有

（一）城市市区即建成区（非城市规划区）的土地属于国家所有。

城市建成区内存在农村集体经济组织，并且不符合下述（四）所述情形的，其土地属于集体所有。城市建成区内应区分情况分别规定：在城市建成区内不存在农村集体经济组织的，国家当然取得土地所有权；在城市建成区内存在农村集体经济组织的，只有符合下述（四）所述的情形，国家才能取得土地所有权；否则，土地仍属集体所有。

（二）农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有。

（三）除依集体所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有。原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，按照1995年原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》的有关规定，确定为国家所有

（四）建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该组织农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地转变为国有土地，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

（五）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地，国家应当依法将国有土地与原集体土地进行置换，迁移的农村集体经济组织农民集体对置换后的土地享有集体土地所有权。