协议书本质上属于合同。协议一般内容较为简略，合同内容比较明确具体。两者不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。如协议的内容比较详细和齐全，也具有合同的性质。

一、框架协议有法律约束力吗

框架协议是否具备法律约束力不能一概而论：

(1)有效合同

有些框架协议名称虽叫框架协议，但协议的内容比较详细全面，有明确的权利义务以及违约责任的约定，这样的框架协议实际上就是一个具有可强制执行的合同，具备法律赋予的合同效力，任何一方如果违反约定，都应承担违约责任。

(2)预约合同

有些框架协议，仅约定了交易各方对交易内容的主要共识，但是对于若干重要的交易细节，框架协议约定当事人应进一步另行达成协议，从而在就具体交易细节达成协议之前框架协议本身的规定因内容的不确定性而无法执行。

(3)无强制执行力合同

有些框架协议，其内容仅仅表明了合作的愿景，没有实质内容(即合同成立的核心要素不明确)，这样的框架协议自然不具有强制执行的法律效力;还有一些框架协议，在其中条款就明确约定“本协议不具有强制执行效力”或类似约定，有这样约定的框架协议当然也不具有强制执行的法律效力。

二、股权代持合同有效吗

股权代持合同是有效的。股权代持合同本质上就是双方协议，属于双方协商后一致同意的双方意思自治行为，即有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，如无法律规定合同无效的情形，人民法院应当认定该合同有效。所以只要合同内容不违法，那么其代持股协议就应该认定为合法有效。

三、技术服务合同和协议有什么区别

协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其关系的契约。合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任；而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。合同与协议是两个既有共同点又有区别的概念，不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，也是合同；如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。