工伤鉴定专家专业相关法规

《医疗事故处理条例》

第二十三条负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当建立专家库。

专家库由具备下列条件的医疗卫生专业技术人员组成：

有良好的业务素质和执业品德；

受聘于医疗卫生机构或者医学教学、科研机构并担任相应专业高级技术职务3年以上。

符合前款第1项规定条件并具备高级技术任职资格的法医可以受聘进入专家库。负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会依照本条例规定聘请医疗卫生专业技术人员和法医进入专家库，可以不受行政区域的限制。

二、相关法规解读

本条是关于建立医疗事故技术鉴定专家库和专家库组成人员条件的规定。

本条例与国务院1987年颁布的《医疗事故处理办法》相比，其中一项重要改革就是医疗事故技术鉴定体制和机制的改革。原(医疗事故处理办法》在医疗事故鉴定体制问题上规定按行政区设立医疗事故技术鉴定委员会，鉴定委员会成员由卫生行政部门提名，同级人民政府批准。办事机构设在卫生行政部门内，由卫生行政部门的工作人员兼管医疗事故技术鉴定委员会的日常事务性工作。

条例总结全国各地多年来组织医疗事故技术鉴定工作的经验，结合医疗事故技术鉴定的特点、性质和作用，以最大限度的保证医疗事故技术鉴定的科学性和公正性为原则，将过去的医疗事故技术鉴定委员会体制，改革、完善成现在的医疗事故技术鉴定专家库制度，并将原由卫生行政部门承办的医疗事故技术鉴足委员会事务性工作，改由负责医疗事故技术鉴定的医学会负责。

医学会是一个独立存在的医学专业性社会团体法人，与任何机关和组织都不存在管理上的、经济上的、责任上的必然联系和利害关系，体现了医疗事故技术鉴定的专业性、中介性。从鉴定委员会到鉴定专家库，从卫生行政部门到医学会组织，这不是一个简单的名称的变更和办事机构的迁移，而是医疗事故技术鉴定在体制和机制上的—个重大的变革。

“鉴定专家库”与“鉴定委员会”最突出的区别是通过医学会建立鉴定专家库，在体制上剔除过去“鉴定委员会”的行政色彩，它不再是由政府部门提名，政府审核批准，在政府部门内办公的，“不行政也行政”的鉴定组织，而成为一个独具特色，独立存在，具有中介性质的医学专业的技术鉴定组织形式。

另一方面，专家库是一个庞大的、由高级的医学及相关学科的专家聚集而成的智囊团和储备库，不再是少数固定成员的组织形式，鉴定组成员采取随机抽取的方式确定，处于不确定状态，能够更好的保证医疗事故的技术鉴定在程序上做到公正与公开。

本条主要包括以下内容：

负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会具有建立医疗事故技术鉴定专家库的责任

负责组织医疗事故技术鉴定，是条例赋予负责医疗事故技术鉴定工作的医学会的一项特殊职能，也是其必须承担的法定义务。医学会要承担起这项工作，首先必须依法建立“适应鉴定工作需要的鉴定专家库”。否则无法开展医疗事故的技术鉴定工作。