监事会委员可以不是股东。根据相关法律的规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。董事、高级管理人员不得兼任监事。从上述法律可以看出，监事会成员必须有股东代表，但并非全部由股东代表组成。

监事会委员应当具备的条件

1、已经缴清业委会自管期间的管理费、水电费的业主优先；

2、采取推荐报名方式参选的业主应当由10名以上业主推荐，签名推荐的业主在具有第1条的条件的情况下，在报名人数超出预定人数的情况下，优先接纳；

3、采取自荐报名方式参选的业主，应当具有空余（业余）时间，参加业委会、监事会会议及工作，每周可以安排时间（下班后或者休息日）参加。

4、采取自荐报名方式参选的业主，必须是前期参加过小区义工工作或者曾经捐款、捐物的业主（含楼长、副楼长），同时也最好具备第1条的条件；

5、参选人员本人及其近亲属在业委会成立后未在为本小区区域提供物业服务的物业服务企业、机构中任职或者具有利害关系的。

《中华人民共和国公司法》第五十一条有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。

监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。

董事、高级管理人员不得兼任监事。