当事人有欠条证明借款事实的，可以将欠条作为证据，向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，通过诉讼方式，请求人民法院依法进行处理以维护自身合法权益。在被告下落不明时，法院可以在公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告，将诉讼文书公之于众，经过一定时间则产生送达的效力。

一、夫妻离婚有一方失踪怎么办

可以直接向人民法院提起离婚诉讼。

法院将诉讼文书通过公告送达的方式送达被告，无论被告看到与否，均视为送达，在法院规定的时间内，被告不出庭、不应诉的，法院即可缺席审理，缺席判决。

也可以可以对下落不明的人申请宣告失踪或申请宣告死亡以达到解除婚姻关系的目的。

二、交通事故被起诉不出庭可以吗

可以，但不出庭的，可以缺席判决。根据《民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”对于缺席判决，人民法院同样应当依照法定的方式和程序，向缺席的一方当事人宣告判决及送达判决书。如缺席的当事人下落不明又无代收人，或用其他方式也无法送达的，则可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。公告自发出之日起，经过60日，即视为送达。如不服本判决，当事人可在公告期满之日起15日内向法院递交上诉状及副本，逾期判决即发生法律效力，可强制执行。

三、如何办理传票

直接送达又称交付送达，是指人民法院派专人将诉讼文书直接交付给受送达人签收的送达方式。

留置送达，是指受送达人无理拒收诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置在受送达人的住所并产生送达的法律效力的送达方式。

委托送达，是指负责审理该民事案件的人民法院直接送达诉讼文书有困难时，依法委托其他人民法院代为送达。

邮寄送达，是指人民法院将所送达的文书通过邮局并用挂号信寄给受送达人的方式。

转交送达，是指人民法院将诉讼文书送交受送达人所在单位代收，然后转交给受送达人的送达方式。

公告送达，是指法院以张贴公告、登报等办法将诉讼文书公诸于众，经过一定时间，法律上即视为送达的送达方式。