2018年个人所得税调整最新消息：

2018个税起征点上调至5千元

工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；10月1日起个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距……

肖捷透露，今年减税降费政策主要有以下几点考虑。首先，将继续改革和完善增值税制度。按照增值税税率三档并两档的方向，合理调整税率水平，重点是降低制造业和交通运输等行业的税率，目的是支持实体经济发展。第二，实施个人所得税改革，包括提高基本费用扣除标准，也就是“起征点”，增加专项附加扣除。第三，加大对中小微企业的支持力度。主要是统一小规模纳税人年销售额的标准，大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，使更多的企业能够受益，并且考虑将创业投资和天使投资的有关税收优惠政策在全国范围内实施。同时，对企业新购入的500万元以下的设备和器具当年一次性在税前扣除。预计全年减税将超过8000亿元。

据了解，自2006年1月我国将个税起征点从800元调整为1600元以来，十几年来层经历两次上调：2008年上调到2000元，2011年上调为3500元。时至今日，距离上一次上调已有7年。

“起征点，精确地说，是工薪所得减除的费用标准，听起来就比较别扭，我们实行的是分项征收的个人所得税，（起征点）只是对工薪所得有一个基本费用减除标准。”

他举例说：“简单地提高起征点是不公平的，一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还要有一个需要赡养的老人，就非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准就不是一个方向。”

“对一个月收入5000元左右的职工，在大城市基本上算是低收入者。”2017年全国人大代表、深圳南岭村党委书记张育彪认为，在提高个人所得税起征点方面，建议从3500元提高到至少5000元以上。

去年两会，全国人大代表、全国人大财经委副主任委员黄奇帆认为，个人所得税最为突出的问题是工薪所得实行45％的最高边际税率。黄奇帆建议，降低个人所得税中工薪所得最高税率，由45％下调至25％，作为推进个人所得税综合与分类相结合改革的突破口。

个人所得税起征点（正确叫法是个人所得税费用扣除标准或者免征额）是指国家为了完善税收体制，更好的进行税制改革，而制定的税收制度。肖捷指出，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。近日，两会中也再次对提高个税起征点进行了讨论，提高个税起征点是必然趋势，时间问题而已。

2018年个税起征点提高实施时间，从2011年调整来看，当时2月份提出的调整个税征收方案，3月通过草案，4月提交初审，6月二审通过，并于9月1日正式施行。所以此次调整，在10月1日正式落地实施。

个人所得税法修正案草案19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，这是个税法自1980年出台以来第七次大修，也将迎来一次根本性变革：

工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距等。

个税起征点调整误工费怎么算

典型案例

张大妈被汽车撞倒住院治疗，出院后起诉到法院要求肇事者承担民事责任，其中一项是赔偿误工费。

司法实践中，受害人无固定收入的，如果受害人主张的误工费计算标准高于个人所得税起征点的，应提供完税凭证，否则按个人所得税起征点确定其误工费。此前，我国个人所得税的起征点为2000元，9月1日新的个人所得税法实施后，个税起征点调整为3500元，误工费将如何计算呢？

9月1日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施，其中规定个税起征点调整为3500元。此次个税起征点的提高不仅关系到工薪阶层的钱袋子，还将对损害赔偿类案件中误工费的认定产生一定的影响。

误工费乃实际减少的收入

在损害赔偿类案件中，医疗费、住院伙食补助费、护理费等大多有较为明确的标准，然而误工费则往往个体差异性较大，一些当事人甚至漫天要价，动辄三五万元。

司法实践中，在计算误工费时要考虑两个因素，一是误工期间；二是误工费标准。误工期间一般较为明确，进行治疗的医疗机构出具的医嘱是证明误工必要性的基础证据，如果住院，则住院时间和出院后医嘱证实的休息时间总和为误工期间。但特殊情况下也有例外，如因岗位特殊要求，受害人的伤、病与其从事的工作密切相关，在无医嘱或医嘱确定的休息时间不足以保障受害人恢复期正常工作状态时，法院可以依据单位误工证明等其他证据合理确定误工期间。

如果当事人产生关于误工期间合理性的异议，在无医嘱或者误工时间明显过长的情况下，会参考公安部《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》中关于医疗时限的规定，综合考量受害人的具体伤害情况、工作情况、医嘱休假情况等因素进行合理认定，必要时可以进行司法鉴定确定误工期间。

在确定误工期间后还要确定误工费标准。一般来说，如果受害人有固定收入的，按照实际减少的收入计算，依据证明确定误工费。如果要求的误工费过高，受害人应提供完税凭证，如果受害人提供的误工证明费用过高且无法提交完税凭证，又不能合理解释的，司法实践中可根据实际情况酌情予以减少，并可参照本市职工平均工资标准赔付。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资予以确定。

修改前个税起征点成计算依据

在个税起征点修改之前，司法实践中，受害人无固定收入，而且不能提供最近三年收入证明，同时主张的误工费计算标准高于个人所得税起征点的，应提供完税凭证，否则按个人所得税起征点确定其误工费。此前，我国个人所得税的起征点为2000元，在北京，当受害人月收入低于2000元无法提交完税证明时，如果要求的数额接近2000元，法院一般予以认可。

新的个税法实施后，个税起征点调整为3500元，月收入少于3500元的居民免除提交完税证明的举证义务，但我国很多人的月收入难以达到3500元。如果继续按照个税起征点考量，将当事人提交的月收入接近3500元的证明酌定予以认可，将明显对赔偿义务人不利。

新个税法实施如何判定误工费

在个税起征点提高到3500元后，更多的人无法提供纳税凭证，如何确定误工费成为摆在法院面前的重要问题。法官通常结合辖区居民实际收入水平，指导当事人正确举证，确定公平合理的误工费，个税起征点提高后，法官应进行综合考量。

一是对于主张误工费损失未超过每月3500元的受害人，应当指导其向法庭提交劳动合同，将劳动合同、误工费证据相结合判断其收入状况。

二是对于主张误工费损失未超过每月3500元又无法提交劳动合同的受害人，应当要求其提交发放工资时的银行信息查询单，不能仅仅根据误工证明或者扣发证明判定收入状况。

三是对于实发现金又没有与用人单位签订劳动合同的受害人，应当按照其行业标准确定误工费数额，而不按照个税起征点3500元顶限计算。

法官提示

依法纳税充分举证

如果受害人主张误工费月收入标准超过了个税起征点，应提供完税凭证，才能得到法律的全面保障；如果无完税凭证，则仅能按照其从事行业或相似的标准，参考平均职工工资等数据酌情确定误工费。

受害人关于误工费的举证能力往往较弱，应尽量提供充分的证据，除了关于误工期间的证据，包括住院证明、医疗机构出具的医嘱应妥善保管，提交法庭；同时，有缴纳个人所得税的，应提供完税证明，如果无纳税情节的，也应提供工作单位出具的因误工而减少的收入证明、劳动合同等证据，以充分保护自己的合法权益。（房山区法院孔祥凤）