十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。昨日,国家卫计委副主任王*安表示,将取消二孩审批,实行生育登记服务制度。预计明年第一季度,全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
专家称,各地计生法规修改前生育服务证不会取消
昨日,国家卫计委表示将取消二孩审批,实行生育登记服务制度。在多位专家看来,这是我国的计划生育服务管理改革的重要一步。
但也有人提出疑问,取消二孩审批是不是意味着不要准生证了
南京大学社会学教授陈*华对笔者表示,首先,目前全国多地的准生证已经废除,取而代之的是生育服务证。目前仅在一些相对落后的地区才依旧有准生证。
北京大学法学院教授湛*乐认为,由于生育服务站被写入了各地的计生法之中,因此在各地的计生法修改之前,生育服务证并不会取消。因此未来还有很大的改革空间。
国家卫计委副主任王*安也透露,符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。
记者发现,如《北京市人口与计划生育条例中第十九条规定,育龄夫妻生育子女,实行《生育服务证管理,具体管理办法由市人民政府制定。
陈*华认为,与以前生孩子需“审批”不同,今后生孩子采取的将是“备案制”,生下孩子后去户口登记机关登记。同时随着政策的调整,今后准生证也应被取消。
湛*乐认为,这一改变意味着政府职能的转变,计划生育的主体也从国家变为家庭。与此同时,政府也应该在人口信息收集以及提供优质的公共服务方面尽责。
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