一、河南伪基站事件的运行流程
“伪基站”即假基站,设备一般由主机和笔记本电脑组成,通过短信群发器、短信发信机等相关设备能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息,利用2G移动通信的缺陷,通过伪装成运营商的基站,冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。
伪基站设备运行时,用户手机信号被强制连接到该设备上,导致手机无法正常使用运营商提供的服务,手机用户一般会暂时脱网8~12秒后恢复正常,部分手机则必须开关机才能重新入网。此外,它还会导致手机用户频繁地更新位置,使得该区域的无线网络资源紧张并出现网络拥塞现象,影响用户的正常通信。
犯罪嫌疑人通常将“伪基站”设备放置在汽车内,驾车缓慢行驶或将车停在特定区域,进行短信诈骗或广告推销。短信诈骗的形式主要有两种:一是嫌疑人在银行、商场等人流密集的地方,以各种汇款名义向一定范围内的手机发送诈骗短信;二是嫌疑人筛选出“尾数较好”的手机号,以这个号码的名义发送短信,在其亲朋好友、同事等熟人中实施定向诈骗。
二、河南伪基站事件的处罚
头目受雇于电信诈骗团伙,他们通过招募大量的“跑基”人员来完成发送伪基站信息,这些人分工明确,犯罪成本低廉,获利丰厚,隐蔽性强。携带、使用“伪基站”的人员被统称为“跑基”人员。背着双肩包,徒步或者坐公交车闲逛,所到之处方圆几百米内,一秒钟可以给多部手机发送诈骗信息。“跑基”人员是按小时或者论天被雇用。河南伪基站是一条完整的生产、销售、使用伪基站犯罪的链条。
对于河南伪基站案件的处理,事实上是符合诈骗罪的构成要件的,但是由于案件人员的复杂性,不能对所有的人按照诈骗罪的要求来进行,只能对其中一部分的人按照诈骗罪的共同犯罪进行处罚,因为跑基的其中人员并不知道该案件的事情,从客观上来讲,跑基的人员确实造成了犯罪事实,并且导致了社会危害性,但是从主观上来讲,跑基的其中人员并没有犯罪的故意,只是认为是纯粹的兼职。所以跑基其中的人员从犯罪构成上来讲并不构成犯罪,只需要对河南危机站的生产、销售和使用人员并且具有主观上的犯罪故意进行处罚。
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