外资并购在立法上的不足-法师兄

外资并购在立法上的不足

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-09 11:15:16 138 人看过

我国外资并购在立法上有哪些不足?我国外资并购在立法上的不足可以表现为多法并存且缺乏协调性、外资并购预警机制未完全建立、缺乏防御外资恶意并购的规范等。

我国外资并购在立法上的不足：

一、多法并存且缺乏协调性

我国现存外资并购立法的最大的不足就在于多法并存且相互矛盾，缺乏协调性。现有外资并购立法，有的散见于对外商或外商投资企业的其他行为进行规范的文件中，表现出高度的概括性、原则性;有的以并购客体所有制性质及企业组织结构不同进行规范，表现出高度的单一性。

外资企业法、产业投资指导目录、工商注册制度、税法、反垄断法等法律在并购问题的价值取向、定义标准和控制程度上不够协调。

二、外资并购预警机制未完全建立

外资并购的预警机制是指通过考察外资并购对本国的投资规模、结构、产权形式对其本国经济增长、持续发展产生的影响进行评价，并及时提供警示的机构、制度、网络、举措等所构成的有机系统。

外资并购预警机制着眼于对并购风险的监控，从制度层面上讲，构建一套规范外资并购的法律预警制度，将会筑起一道国家经济安全的防火墙。从实践角度上讲，我国尚未建立起完善的有机的外资并购预警机制，因此原本有效的法律不能实现立法的原意。

三、缺乏防御外资恶意并购的规范

外资对于中国内地企业的并购完成后，往往有两种做法：

一是终止企业运营，以达到消灭竞争对手，获取国内市场份额的目的;

二是把并购获得的企业转变为其下属的加工企业，作为跨国公司全球生产链条上的一个环节，既没有知识产权也没有核心技术。

我国的企业成了外资公司的加工厂，我们的工人面临下岗的危险。一些地方政府在与外商谈判过程中，基于对并购成功率的片面追求，也往往会对此做出让步。一方面使被并购企业的中方职工的权益受损，另一方面增加了社会负担，增添了不稳定因素。

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