为确保农民工按时足额拿到工资,切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定,近日,省人社厅等九部门联合下发通知,决定从即日起至2015年2月10日在全省组织开展农民工工资支付情况专项检查活动。
此次专项检查的重点,是招用农民工较多的建筑施工、公路铁路、水利建设、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、劳务派遣企业、个体工商户等。检查的重点内容,是用人单位支付农民工工资的情况、遵守最低工资、加班工资的情况;企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况等。对检查中发现的非法用工、限制人身自由、强迫劳动等严重违法行为,也将依法严厉查处。
九大部门联合执法
辛苦赚来的血汗钱被拖欠,农民工该向哪个政府部门维权?这次全省九大部门联合执法,将彻底让老赖们无所遁形,更好地维护农民工合法权益。
本月起至2015年2月10日,全省人社、发展改革委、公安局、住房城乡建设局(委)、交通运输局、水利局、国资委、工商行政管理局、总工会将联手开展农民工工资支付情况专项检查。专项检查的范围,囊括绝大多数使用农民工的各类用人单位,重点是招用农民工较多的建筑施工、公路铁路、水利建设、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、劳务派遣企业、个体工商户等。检查重点内容是用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资的情况、遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况;企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况等。对检查中发现的非法用工、限制人身自由、强迫劳动等严重违法行为,也要依法严厉查处。
了解到,11月中下旬开始,九部门将组成联合执法检查组,集中力量进行检查,对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查,发现问题,及时处理。在此过程,省级主管部门将派出联合督查组,奔赴有关市县进行督促检查。
老赖名单将对外公布
拖欠农民工工资后,老赖一走了之就能完事?千万不要抱有侥幸心理,因为在检查过程中,不仅老赖名单会对外公布,而且法律在内的诸多严惩,绝对会让老赖们负起自己的责任。
对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位。在依法进行处理的同时,还要按照有关规定向社会公布。安徽省人社厅相关负责人解释说,在此次执法检查中,全省各地将继续实行属地管理、归口管理相结合的原则,督促企业认真落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任。对存在拖欠工资问题的用人单位,要按照《劳动保障监察条例》有关规定,责令其改正,对拒不改正的,依法处以罚款,坚决做到发现一起,严肃查处一起。对符合拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件,应依法及时向公安机关移送。此外,对拖欠农民工工资用人单位,将进一步加大处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照。对违反国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位,也要及时依法处理。
值得一提的是,为了让这次联合执法检查更有力度。安徽省将成立专项检查领导小组,全省各地执法部门在明确分工的基础上,还将主动向当地党委、政府汇报。由各地成立专项检查领导小组,结合实际确定执法检查方案,充实一线执法检查人员。
工资卡制度或在全省推行
多年以来,农民工讨薪成了全国性的老大难问题。而执法部门的突击检查,从根本上说能起到治标的功效。要想从根本解决欠薪问题,长效机制的建立不可或缺。了解到,如合肥市采取的农民工工资卡制度等长效措施,将有望在全省推广。
2011年,合肥市人社局出台讨薪应急预案,提倡企业对农民工工资采取卡制发放。农民工的工资通过工资卡发放,既能进行有效监管,又不经过包工头的手,降低可能存在的风险。去年8月,重点局就出台该资金托管制度,将工程款固定比例放入农民工专户,由银行直接划入农民工人手一张的工资卡上,而这个资金将不能作为其他用途使用。目前,资金托管制度已在全市逐步推行,已有941名农民工拿到特殊的工资卡。这些有益尝试和探索,都为根治欠薪问题提供了参考。
安徽省人社厅表示,全省各地要完善预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。例如,建立健全农民工工资应急周转金制度,全面推行建设领域农民工实名制管理和农民工工资银行卡发放制度,探索建立农民工工资预储账户或专户制度,深入推进劳动保障监察两网化管理工作等。唯有长效措施的建立和完善,才能让农民工讨薪问题变得一劳永逸。
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