(一)反倾销反补贴原则的历史沿革。
从关贸总协定(GATT)到世界贸易组织(WTO)的发展沿革过程中，即在整个GATT/WTO的规则体系中，反倾销与反补贴问题被视力姊妹问题而构成所谓公平竞争原则的两翼，因此，二者的历史沿革也有许多相似之处。自GATT47首次对倾销和补贴问题用国际规则作出规范以来，迄今为止，GATT47的第6条及第16条仍是WTO反倾销反补贴规则的总纲。此后，为面对具体适用GATT47第6条及第16条的种种难题，反倾销与反补贴问题多次成为GATT多边贸易谈判中的议题，并由此拟定了一系列的协议与守则。具体而言，有关《反倾销协议》的较早版本是于1967年与1979年分别达成的，1994年第八轮乌拉圭回合谈判中最后确定为现在的《反倾销协议》;关于反补贴问题，则有1979年东京回合谈判中拟定的《关于解释和适用GATT第6条、第16及23条的协议》，和1994年乌拉圭回合谈判中专门达成的《补贴与反补贴措施协议》。1994年达成的《反倾销协议》与《补贴与反补贴措施协议》均作为GATT94的组成部分而主要在货物贸易自由化方面对WTO所有成员具有强制约束力。
(二)反倾销反补贴原则的本质与特点。
反倾销补贴原则是WTO公平竞争原则下的最重要方面。在国际经贸领域中，从本质上说，反倾销反补贴原则要求政府不得以各种形式对出口商品实行直接或间接的补贴以促进其在国际市场上的竞争力，使之形成不公平竞争。一经发现，其他成员有权采取制裁措施(如征收反倾销税和反补贴税)。正确理解反倾销反补贴原则的本质，应注意结合有关反倾销反补贴的四个要点。
其一，前述所谓的以各种形式促进出口商品在国际市场上的竞争力中的各种形式是指政府可能采用或因政府行为而导致的四种出口贸易竞争手段，即出口补贴、出口倾销、出口退税及出口信贷。出口补贴是指在法律上或事实上仅向出口活动，或作为多种条件之一而向出口活动提供的有条件的补贴。而出口倾销从现象上看是一种企业行为，是企业以低于正常价格在进口国销售其商品，然而究其实质及根源，出口倾销通常是在政府各种形式的补贴基础上而形成的。出口退税是指国家为增强出口商品能力，由税务部门将出口商品中所含的间接税退还给出口商，从而使商品以不含税的价格进入国际市场。出口信贷则是指政府或由政府授权执行控制的机构对出口商提供的优惠的信贷，其利率通常低于国际资本市场相关的利率或低于实际使用资金的应支付利率。
其二，反倾销反补贴原则同WTO其他原则一样，规范的是政府行为。前述的四种出口贸易竞争手段都是政府直接让渡利益的做法，是政府把钱给了企业，以促进企业的生产经营和出口。这里，需要特别指出的是如何理解出口倾销是一种政府行为而非企业和私人行为。通常情况下，企业只有从有利的国内市场受益(包括来源于政府的各种补贴)中取得足够收入来弥补成本和正常利润之后，才有可能自由地以低于正常价格的价格在国外市场上对其商品定价，从而构成倾销。而在现实生活中，倾销之所以形成，与所在国政府采用各类补贴的形式使本国企业相对于国外企业具有某些特定的价格优势是分不开的。因此，从这种意义上说，出口倾销是一种政府行为，这也是为什么出口倾销与出口补贴等出口贸易竞争手段一并由WTO的公平竞争原则来加以规范和约束。
其三，反倾销反补贴原则的适用对象一般而言主要限于出口商品，而不涵括至生产要素和服务、投资等等。一般说来，在讨论WTO最惠国待遇原则及国民待遇原则与一国税制时，均涉及到一个适用对象扩展的过程。而反倾销反补贴原则主要适用于出口商品，与服务、服务提供者、投资者以及知识产权和知识产权拥有者的联系较不那么直接。
其四，反倾销反补贴原则发生作用的前提是由于政府运用出口贸易竞争手段而产生了不公平竞争。WTO对倾销和补贴问题的规范是源于WTO关于公平竞争原则的要求。如果政府采用的出口贸易竞争手段，客观上产生的是一种公平竞争的效果，则上述现象不受反倾销反补贴原则的约束，作为进口国其他成员，相应也就无校对其采取如征收反倾销税的制裁措施。如下面将要讨论的，出口退税及出口信贷作为一种出口竞争手段但没有形成不公平竞争则为WTO所允许。因而是否形成了不公平竞争成为衡量反倾销反补贴原则能否发生作用的标准。
(三)反倾销反补贴与最惠国待遇原则和国民待遇原则的互补关系。
反倾销反补贴原则的出现与最惠国待遇原则及国民待遇原则一起，相互补充，构成了WTO多边贸易规则体系下的主要原则。最惠国待遇原则和国民待遇原则体现了GATT/WTO中的非歧视原则，这是WTO规则体系的基石。而反倾销反补贴体现的则是GATT/WTO中的公平竞争原则。公平竞争的含义是指各成员不得采取不公正的贸易手段进行或扭曲国际贸易竞争。最惠国待遇原则、国民待遇原则和反倾销反补贴原则共同要求WTO各成员在遵循了非歧视原则这一自由贸易的基本前提之后，还必须在公平竞争的原则下进行国际经贸活动。此外，最惠国待遇原则与国民待遇原则对应的是公平竞争条件下的主体(国家或政府)行为，而反倾销反补贴原则对应的则是公平竞争条件下的客体(经济行为主体的客观效果)的行为规范问题。
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一、中国对外反倾销立法概况(一)立法进程从广义上讲，我国的反倾销立法肇始于1994年的《中华人民共和国对外贸易法》，该法开创了对倾销到我国的进口产品实施反倾销的立法先河。但是该法是我国调整对外贸易法律关系的基本法，其中只有第30条和32条就倾销和反倾销做出了规定，不具有可操作性。真正与国际惯例接轨的则是1997年3月25日国务院颁布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》(下称《条例》)。我国《条例》的制定主要参照了1994年GATT《反倾销协定》，但由于时间仓促、缺乏实践经验等条件的限制，与欧、美、日等发达国家相比，我国的《条例》存在着比较大的缺陷和漏洞，在立法层次、反倾销的实体和程序方面均有明显的缺憾。为了适应加入世贸组织的需要，充分反映“公开”或“透明度”原则，2001年11月26日国务院通过了《中华人民共和国反倾销条例》(简称新《条例》)，于2002年1月1日起施行1，同时，《中华人2023-06-12200人看过 -
反补贴税一、反补贴税和反倾销税有什么关系反补贴与反倾销，分别是指一国（进口国）针对他国对本国的补贴行为、倾销行为所采取的对抗措施。倾销与补贴的行为主体和方式不同。倾销行为的主体是生产者或出口商，是生产者或出口商以低于正常价值的方式出口产品，并因此对进口国国内产业造成损害。补贴行为的主体是出口国政府或其他公共机构，是由出口国政府或公共机构对出口商实行优惠政策，给予特殊的经济或财政上的资助，并因此对进口国国内产业造成损害。而反倾销税和反补贴税是分别针对倾销、补贴行为所征收的一种特殊税。二、反补贴税与反倾销税的异同点在哪1.受理反倾销调查申请并对申请是否由产业或者代表产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，决定立案调查或者不立案调查；2.负责倾销及倾销幅度，产业损害及损害程度的调查和确定，认定倾销和损害之间的因果关系，根据调查结果做出初裁决定和终裁决定；3.受理反倾销、新商复审、期中复审、日落复审2023-06-05286人看过 -
国际贸易我国政府争取提前获得其他国家对我国完全市场经济地位的承认，需要进行利弊权衡。一方面，中国获得完全市场经济地位后，应诉外国反倾销时可以不再适用第三替代国标准;另一方面，可能会遭遇反补贴及反倾销与反补贴的双重诉讼，此外，在争取市场经济地位的过程中，我国政府将进行艰苦的利益交换谈判。市场经济地位不仅仅是一个经济问题，正如国际贸易是一个典型的政治经济学问题，市场经济地位问题作为反倾销中的重要概念，也有其政治属性(宿景祥，2004)。欧盟承认俄罗斯的完全市场经济地位，实际换取的是俄罗斯对欧盟东扩的认可(王庭东，2005);另有一些东欧国家，由于支持美欧的军事行动，也获得了认可(王立，2004)。对于中国的市场经济地位问题，美国、欧盟等主要国家(集团)同样想从中获得相当的利益。欧盟贸易专员曼德尔森在欧盟的一次公开讲话中呼吁中国重新平衡进出口贸易，并表示若中国想要获得欧盟的市场经济地位认可，必须先取消对2023-06-05133人看过 -
低价倾销WTO的多边贸易体制倡导自由贸易，消除成员国之间的贸易壁垒。但随着国际贸易的发展，各国之间的贸易竞争日趋激烈。WTO组织并不禁止各国的贸易保护，但为了使得国际贸易尽可能的公平、积极、顺利的发展，WTO组织还是在其法律框架下设置了一些例外。反倾销、反补贴和保障措施，便是这些例外的主要部分，它们为保护各国的民族工业及当地产品起到不可忽视的作用。为了维护国际贸易正常、平等的竞争秩序，WTO组织允许成员国在进口产品倾销、补贴和过激增长等情况给其国内产业造成损害的情况下，使用反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施，保护国内产业不受损害。三大贸易措施的比较分析WTO所允许的众多对外贸易措施中，有很多都可以起到保护、支持本国民族工业的作用，但唯有反倾销、反补贴、以及保障措施可以用于民族工业受到损害的时候。他们在形式上以及作用上都有或多或少的相似之处，现将他们的不同之处做以比较分析。(一)三大贸易措施的最2023-06-05383人看过
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美国反倾销美国反倾销及反补贴制度具有追溯效力。完成初步调查后，经请求，美国商务部将对特定出口商在过去12个月(如是第一次行政复审，则为过去18个月左右)内对美国的出口情况进行复审，以确定是否应降低、提高或保持该出口商的反倾销和/或反补贴幅度。这意味着对于中国出口商来说，即使在初步调查或行政复审中获得相对较高的反倾销及/或反补贴幅度，他们仍有机会参与将来的行政复审以降低其幅度。当然，美国产业也可以借此试图提高对特定外国出口商的反倾销和/或反补贴幅度行政复审的程序行政复审的程序与初步调查的程序类似。首先，美国商务部于颁发反倾销或反补贴令满一年后的当月1日前后发布通知。利害关系方须在该月月底之前向商务部提出正式的行政复审请求。一经提出复审请求，美国商务部将选择最大的出口商并将其视为强制应诉企业。其余主动提出行政复审请求(或被美国申请人等提出要求进行行政复审)的出口商将被视为单独税率公司(非强制应诉企业)。2023-06-05126人看过 -
法律综合知识保障措施与反倾销反补贴的区别在于针对的行为主体不同、行为性质不同、使用的对象不同和具体执行的手段不同。保障措施与反倾销反补贴的联系是能够保护本国的工业和限制进口产品。一、保障措施与反倾销反补贴的区别保障措施与反倾销反补贴的区别如下：第一，措施所针对的行为主体不同。倾销行为的主体是出口国的企业；补贴行为的主体是出口国的政府或其他机关。第二，三个措施的行为性质不同。倾销和补贴这两种行为都属于不公平竞争行为；保障措施所针对的行为是一种在公平竞争条件下的行为，保障措施只是在对国内工业产生严重损害或对一国国际收支平衡带来严重影响等紧急情况下才被采用。因此，反补贴、反倾销对进口国产业所受损害程度的要求是重大损害，而保障措施要求的是严重损害，后者的执行条件和程序严于前二者。第三，三个措施使用的对象不同。反倾销使用面最广，可以针对市场经济国家、非市场经济国家或混合经济国家的产品出口行为；反补贴措施通常针对2022-10-03201人看过 -
在金融危机背景下，一些国家贸易保护主义势力有所抬头。最近美国针对中国采取汽车轮胎特保措施即是典型案例。美国等西方发达国家通过财政补贴、倾销等手段努力占领中国市场，同时却利用技术壁垒、绿色壁垒、特保等措施，限制中国产品进入其国内市场，已经给国内相关产业造成了一定的现实损害。中国理应加强反倾销反补贴措施，依法保护国内相关产业，促进国内产业的健康稳定发展。中国商务部9月13日依法宣布：对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。商务部这一决定可谓合法合理，有节有据，对保护国内相关产业，维护正常贸易秩序具有重要意义。面对当前严峻的对外经贸形势，政府部门、行业协会和企业都要积极应对，坚持以维护国内产业安全为中心，用好反倾销、反补贴等法律手段，维护贸易秩序，保护产业安全。加强政府立法执法维护国内产业安全应进一步完善我国反倾销、反补贴法律体系，进行相关法律的修改和制定工作。实施好反倾2023-06-05348人看过 -
15日，市经委召开工业系统反倾销反补贴保障措施工作会议，唐登杰主任在会上提出工业系统反倾销反补贴保障措施工作的重点是，完善反倾销反补贴保障措施工作的组织建设;分层次、按计划搞好反倾销反补贴保障措施相关知识的宣传培训工作;依托国家经贸委建立本市产业损害预警系统;抓好诉讼过程，强化结案跟踪和绩效评估工作;清理本系统相关补贴制度，筹集反倾销反补贴措施工作专项资金;适应入世承诺书要求，转变重要工业品及机电产品进出口管理办法。唐登杰主任还对推进下一阶段工作提出3点要求：1、要不断学习，努力适应新形势下各项工作的需要。要求各控股公司、集团公司和区县经委有关领导趁这次工作会议的机会，认真参加专业培训和讲座，特别要认真学习反倾销、反补贴和保障措施三个条例，通过加强培训来尽快充实和建立一支反倾销反补贴保障措施工作的专业队伍。2、结合本行业、本系统特点，抓紧编制本系统2002-2003年度WTO行动计划实施方2023-06-05269人看过
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纠正一个广为流传的错误观念，反倾销/反补贴(其实还有保障措施)和反垄断其实并无直接联系，不应放在一起讨论。反倾销/反补贴/保障措施(业内简称“两反一保”)是基于世贸组织自由贸易原则的例外，目的在于授予成员国政府在特殊情形下保护成员国国内产业的权力，法律基础是国务院颁布的反倾销、反补贴和保障措施三个条例，内容基本照搬世贸组织的三个对应的协定(其他各国亦然)，调查机关设在商务部。反垄断则是对限制和妨害竞争行为的排除，各国均有自己不同的反垄断理论和立法，我国反垄断实践的法律基础主要是《反垄断法》，机构设置上商务部负责受理经营者集中申报，发改委负责处理与价格有关的垄断协议和滥用市场支配地位行为，工商总局负责处理与价格无关的垄断协议和滥用市场支配地位行为。一、反倾销税的纳税人在进口那个环节征税的，甲国的A厂商生产了一种产品卖给了乙国的B厂商，B厂商再卖给同是乙国的C销售商卖给乙国老百姓，乙国政府说这2023-03-21231人看过 -
昨天，《第一财经日报》获悉，欧洲钢铁联盟已向欧委会提交反倾销申请书，要求对中国、土耳其和摩尔多瓦三国输欧的低碳盘条发起反倾销调查。根据欧盟法律，欧委会将在申请书送达45天内决定是否立案调查，提请相关企业注意。而据我国海关统计，此次涉案欧盟反倾销的低碳盘条钢材产品2007年对欧出口约4亿美元。同时，美国相关企业也向美商务部提交了一份旨在针对中国产环形碳素管线管征收反倾销税和反补贴税的立案申请。涉案产品主要是用于运输石油和天然气的管线管。申诉方指控中国产品倾销幅度为145%，且认为中国生产企业获得了补贴。根据相关程序，美商务部将于今年4月24日前后公布此案的立案决定。一旦立案，这将是美对我发起的第十起、也是今年美对我发起的第二起反倾销和反补贴合并调查。去年7月，美国商务部曾对原产中国的薄壁矩形钢管进行反倾销和反补贴立案调查。中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东认为，目前新兴市场GDP已占全球502023-06-05171人看过 -
反补贴调查公告显示，此次反倾销和反补贴调查涉及产品为活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品，包括整鸡、整鸡的分割部位、肉鸡的副产品，不论是鲜的、冷的或冻的。活鸡、以罐头和其他类似方式包装或保藏的肉鸡产品、鸡肉香肠及类似产品、熟食肉鸡产品均不在本次申请调查进口产品范围之内。涉案产品归在《中华人民共和国进出口税则》：02071100、02071200、02071311、02071319、02071321、02071329、02071411、02071419、02071421、02071422、02071429和05040021。商务部进出口公平贸易局负责人表示，近期国内肉鸡产业向商务部提交申请，请求对原产于美国的进口肉鸡产品发起反倾销和反补贴调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》规定，商务部对该申请进行了认真审查，认为该申请已符合法定立案条件，决定自即日起对原产于美国的肉鸡产品的2023-06-05386人看过 -
出口退税2009年以来，中美之间的贸易战有不断升级的趋势，规模越来越大，涉及的产业范围也越来越广。中国输美的产品不时的受到反倾销反补贴调查，保障措施，337调查。10月美国商务部做出裁定对中国输美的轮胎将连续三年分别征收25%、30%、35%的关税，这为贸易保护主义起了一个很不好的开端。11月30日，中国人民大学律师业务研究所主办了题为中美贸易战的热点和难点的讲座，邀请两位在国际贸易反倾销反补贴实践中有着长期执业经验的律师对中美反倾销反补贴实务问题做出解答，同时两位律师也揭示了美国启动针对中国的调查的特点。背后原因：据王建宇律师介绍，对中国输美产品采取双反调查，征收反倾销反补贴关税的背后有着深刻的原因，一方面中国输美的产品大多是劳动密集型产品，生产同类产品的美国企业市场占有率下降，这造成一定数量的美国工人失业，作为劳工利益代表的民主党，在压力之下频频发其调查;另一方面，以反倾销反补贴调查为由，换取2023-04-24224人看过
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反补贴调查澳大利亚国内产业对我铝挤压材提出反倾销反补贴调查申请书2009年5月15日，澳大利亚国内企业向澳海关提出书面申请，要求对原产于或出口自中国的铝挤压材(AlminmExtrsions)进行反倾销反补贴合并调查。澳海关目前正在对该申请书进行审查，将于2009年6月3日前就是否立案做出决定。企业如需了解本案的详细信息，请与中国五矿化工产品进出口商会联系。电话：010-85692781;传真：010-65882821。2023-06-05448人看过 -
反倾销、反补贴、保障措施是国际上通行的制止不正当竞争、规范国际贸易秩序、保护国内产业安全的重要措施。根据世界贸易组织反倾销、反补贴、保障措施有关协议、世界各国以及中国关于反倾销、反补贴、保障措施的有关法律法规，反倾销、反补贴、保障措施调查程序大致是：一、提出调查申请由国内产业全体或可以代表国内产业的产业协会或若干企业(表示支持申请的国内生产者产量占同类产品总产量的25%以上)向本国反倾销、反补贴、保障措施调查机关(以下简称调查机关)提出书面申请，说明申请人的身份、国内同类产品生产的数量和价值、被指控倾销(补贴)产品及其所涉及的国家、生产者和出口经营者的情况、销售价格、进口数量变化等情况，并附上有关证据。二、立案与公告调查机关收到申请后，对申请内容和所提供的证据进行初审，如认为申请合理，表面证据初步成立，就可作出立案决定，立案后，应及时将调查涉及的国家、产品、调查日期、调查期限、指控依据、利2023-06-05127人看过
国际贸易是指跨越国境的货品和服务交易，一般由进口贸易和出口贸易所组成，因此也可称之为进出口贸易。 国际贸易竞争是指企业或不同国家在国际贸易活动中的竞争。在全球化的趋势下,国际贸易的不断发展和扩大都加剧了全球市场上的竞争,同时也随着消费者需求... 更多>
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反倾销补贴程序澳门在线咨询 2024-10-04专业分析： 反倾销反补贴的基本程序为：决定立案调查后，对外贸易经济合作部会同海关总署对倾销及倾销幅度进行调查，国家经济贸易委员会会同国务院有关部门对损害及损害程度进行调查，对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会根据调查结果分别作出初步裁定，并由对外贸易经济合作部予以公告，初步裁定倾销和损害成立的，应当依照前款规定对倾销及倾销幅度、损害及损害程度进行进一步调查，对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会 -
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