发布部门:北京市劳动局

发布文号:京劳企发字[1992]177号

根据小平同志讲话精神，为加快企业劳动人事制度改革的步伐，加大改革力度，进一步推行全员劳动合同制，提高工作效率，市劳动局决定从1992年7月1日起，将区、县属的全民和集体所有制企业(生产服务合作总社和劳动服务公司所属企业及乡镇企业除外，下同)，试行全员劳动合同制的审批权下放给区、县劳动局，现将有关事宜通知如下：1．各区、县劳动局要严格按照市劳动局及有关部门的规定，帮助所属企业制定《试行全员劳动合同制实施细则》及《劳动合同书》。既要引进竞争机制，又要全心全意依靠工人阶级，维护企业和职工双方的合法权益，真正形成企业和职工双向选择，能进能出，相对稳定，合理流动的用工制度。

2．各区、县劳动局审批所属企业试行全员劳动合同制时，要明确工资性补贴。上半年试行全员劳动合同制的企业，根据不同情况，可按核定的挂钩工资总额或相当挂钩工资总额的4％核增工资性补贴，下半年试行的可按2％核增工资性补贴，其余2％第二年核增。工资性补贴用于以下三个方面：

(1)2％作为企业给职工的补充养老保险金，由企业代存；

(2)职工按每人每月一元标准缴纳个人待业保险基金，由企业按季向劳动行政部门的待业保险机构代缴；

(3)其余部分纳入企业职工工资总额，在全体职工中进行分配。

3．各区、县劳动局要严格按工作程序审批。企业应认真学习有关文件，搞好宣传发动工作，并制订一系列规章制度和《实施细则》、《劳动合同书》，在此基础上，企业才能逐级申报，经区、县劳动局审核，必要时，区、县劳动局可召开干部、工人座谈会，了解情况，予以审批。同时，将批复抄送区、县有关部门，抄报市劳动局企管处，工资一、二处、保险处、劳务市场管理处、统筹办等备案。

4．区、县劳动部门应监督所属企业认真履行劳动合同。凡试行全员劳动合同制的企业按合同规定，与职工终止解除合同需要到社会待业或存档的，区、县劳动部门应及时接收；因履行合同发生的劳动争议，区、县仲裁部门应予以受理。