复议机关受理申请人对下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：

（一）税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。

（二）税务机关作出的税收保全措施：

1．书面通知银行或者其他金融机构冻结存款；

2．扣押、查封商品、货物或者其他财产。

（三）税务机关未及时解除保全措施，使纳税人及其他当事人合法权益遭受损失的行为。

（四）税务机关作出的强制执行措施：

1．书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；

2．变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或者其他财产。

（五）税务机关作出的行政处罚行为：

1．罚款；

2．没收财物和违法所得；

3．停止出口退税权。

（六）税务机关不予依法办理或者答复的行为：

1．不予审批减免税或者出口退税；

2．不予抵扣税款；

3．不予退还税款；

4．不予颁发税务登记证、发售发票；

5．不予开具完税凭证和出具票据；

6．不予认定为增值税一般纳税人；

7．不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。

（七）税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。

（八）收缴发票、停止发售发票。

（九）税务机关责令纳税人提供纳税担保或者不依法确认纳税担保有效的行为。

（十）税务机关不依法给予举报奖励的行为。

（十一）税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。

（十二）税务机关作出的其他具体行政行为。

税务行政复议的申请

税务行政复议申请，是指公民、法人或其他组织对税务机关作出的不服，向法定复议机关作出行政复议，要求其对某一具体行政行为进行审查并作出裁决的书面或口头意见。申请是税务行政复议程序的第一个环节。

（一）申请方式

申请人既可以书面方式申请复议，也可以口头方式申请复议。书面申请不再有原来的内容和格式等条件限制；口头申请也不仅仅适用于不识字的申请人。它指复议申请人通过口头提出申请，由复议机关工作人员记入笔录，经核对，由复议申请人签名或盖章，而达到提起复议的目的。

复议申请书应有以下的内容：

1．申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等申请人的基本有关记录；

2．被申请人的名称、地址；

3．被提起复议的具体行政行为的有关内容；

4．复议申请的要求和理由；

5．申请人对具体行政行为的执行情况；

6．申请日期，其他材料和证明。

（二）申请期限

《》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自该具体行政行为之日起60日内向复议机关申请复议。因此，税务行政复议的申请期限也应该是60日。

复议申请条件根据《行政复议法》，仅限于以下五种：

1．申请的行为属于行政复议的受案范围；

2．申请必须在法定期限内提出，如无特殊情况不能超过60日提出复议申请；

3．申请人必须具备主体资格，即法定权益未受具体行政行为侵害的人，不能提出复议申请；

4．是否符合法定的申请条件；

5．是否已向人民法院提起诉讼。

对符合复议申请的，应及时以书面形式通知申请人自收到复议书之日起受理复议；对不予受理的复议申请，应书面通知不予受理的理由及申请人的申诉权。

《税务行政复议规则（暂行）》第八条复议机关受理申请人对下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：

（一）税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。

（二）税务机关作出的税收保全措施：

1．书面通知银行或者其他金融机构冻结存款；

2．扣押、查封商品、货物或者其他财产。

（三）税务机关未及时解除保全措施，使纳税人及其他当事人合法权益遭受损失的行为。

（四）税务机关作出的强制执行措施：

1．书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；

2．变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或者其他财产。

（五）税务机关作出的行政处罚行为：

1．罚款；

2．没收财物和违法所得；

3．停止出口退税权。

（六）税务机关不予依法办理或者答复的行为：

1．不予审批减免税或者出口退税；

2．不予抵扣税款；

3．不予退还税款；

4．不予颁发税务登记证、发售发票；

5．不予开具完税凭证和出具票据；

6．不予认定为增值税一般纳税人；

7．不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。

（七）税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。

（八）收缴发票、停止发售发票。

（九）税务机关责令纳税人提供纳税担保或者不依法确认纳税担保有效的行为。

（十）税务机关不依法给予举报奖励的行为。

（十一）税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。

（十二）税务机关作出的其他具体行政行为。