经市政府常务会议通过，现予发布，自2002年6月10日起施行。

二○○二年五月八日

第一条为加强城市容貌管理，美化城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城区、淄博高新技术产业开发区、县城镇。

第三条本规定所称乱贴、乱画、乱挂是指擅自在城区道路、场地、公共场所、公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施上涂写、刻画、张贴和设置条幅、彩旗、招牌、充气物及其他悬挂物的行为。

第四条本规定由市城市综合管理执法监察部门负责组织实施。区县城市综合管理执法监察部门具体负责本辖区内乱贴、乱画、乱挂行为的治理工作。

公安、工商、卫生、新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，做好治理乱贴、乱画、乱挂行为的相关工作。

第五条禁止在城区道路、场地、公共场所、公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱贴、乱画、乱挂。

禁止设置不符合城市容貌标准的条幅、彩旗、招牌、充气物及其他悬挂物等临时性户外广告。

第六条大型庆典活动、公益活动、商贸活动需要设置条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物的，应当征得城市综合管理执法监察部门同意，并在规定的位置、范围及时间内设置，不得妨碍公用设施、建筑物、构筑物的正常使用，不得妨碍城市消防和交通安全，不得影响市容景观。

第七条区县政府应当按照统一规划设置公共张贴栏，张贴物应当按照规定张贴在固定的公共张贴栏内。

第八条公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施的产权所有人或者使用人，有保持其设施整洁美观的义务，发现有乱贴、乱画、乱挂现象的，必须及时清理。

第九条任何单位和个人应当自觉维护公共场所、公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施的整洁，有权制止和举报乱贴、乱画、乱挂的行为。

对举报和制止乱贴、乱画、乱挂行为的有功人员，城市综合管理执法监察部门可以按照有关规定给予奖励。

第十条违反本规定，在公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱贴、乱画、乱挂的，由城市综合管理执法监察部门责令改正，每处处以100元以下罚款；设置不符合城市容貌标准的条幅、彩旗、招牌、充气物及其他悬挂物等临时性户外广告的，由城市综合管理执法监察部门责令改正，处以200元以上5000元以下罚款。

第十一条违反本规定，未在规定的位置、范围、时间内设置条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物的，由城市综合管理执法监察部门责令改正，处以1000元以下罚款。

第十二条公用设施、建筑物、构筑物、树木及其他设施的产权所有人或者使用人，不及时清理其设施上乱贴、乱画、乱挂的，由城市综合管理执法监察部门责令限期清理，逾期不清理的，处以100元以上200元以下罚款。

第十三条乱贴、乱画、乱挂涉及利用固定电话、移动电话、无线寻呼机从事违法活动的，城市综合管理执法监察部门可以依法先行登记保存从事违法活动的通讯工具等有关证据，在七日内作出处理决定，并通知通讯经营单位在24小时内停止违法行为人的通讯业务；通讯经营单位未在规定时间内停止通讯业务的，由城市综合管理执法监察部门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以下罚款。

第十四条乱贴、乱画、乱挂涉嫌伪造证件的，由公安机关依法查处；涉嫌非法印刷、发布广告的，由新闻出版、工商行政管理部门依法查处；涉嫌非法行医的，由卫生行政管理部门依法查处。

第十五条违反本规定，阻挠执法人员执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条行政执法机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十七条当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十八条本规定自2002年6月10日起施行。