总体看,物价稳定始终是货币政策的主要目标;短期决策应重视核心通胀;央行也要关注资产价格
中国人民银行调查统计司司长盛松成12月29日撰文提出,央行应加快利率市场化步伐。在贷款利率基本由市场决定的情况下,可允许存款利率向上浮动一定幅度。
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他的文章发表在央行官方网站。
盛松成指出,利率市场化可及时反映价格总水平的变化。在利率市场化过程中,可以鼓励金融机构推出更多的理财产品,满足百姓不断增长的保值增值需求。同时继续按照先长期、大额,后短期、小额的思路推进存贷款利率市场化。
在贷款利率基本由市场决定的情况下,可允许存款利率向上浮动一定幅度。存款利率上浮可首先在具备了财务硬约束条件的金融机构中试点,逐步将加息预期转变为市场定价。这样,既有助于改变负利率状态,抑制通货膨胀,也能有效推进利率市场化,促进资源的合理配置。
他称,总体看,物价稳定始终是货币政策的主要目标。近年来,核心通货膨胀受到各国央行的重视。核心通货膨胀剔除了货币政策不能影响的、和总需求变动无关的价格波动,用于反映价格变动的一般趋势。在短期货币政策决策时,中央银行应重视核心通货膨胀,考虑物价变动的基本趋势。
他也表示,核心通货膨胀指标的局限性也很明显。核心通货膨胀指标剔除了不少商品的价格,因而对物价的反映并不全面。同时,由于核心通货膨胀剔除的食品等价格,使核心通货膨胀概念的社会接受程度较低。但是核心通货膨胀指标对于短期货币政策决策,还是有意义的。为了有效控制通货膨胀,各国中央银行都同时关注核心和总体通货膨胀。
货币政策还需要考虑国际经济环境的变化。文章提出,近年来,中美利差倒挂并呈扩大趋势。近年来,中美利差倒挂并呈扩大趋势。美国联邦基金目标利率与中国一年期定期存款利率间的利差,从2008年初倒挂64个基点,扩大至目前的225个基点。
现在,理论界普遍担忧的是,国内利率上升可能加剧国际游资流入。文章称,面对这种两难困境,中国央行在实施稳健的货币政策中,既要考虑国内因素,也要考虑国际因素;既要关注短期问题,也要关注中长期问题。要把稳定价格总水平放在更加突出的位置,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,努力保持经济平稳健康运行。
盛松成称,央行不仅要重视一般商品价格,而且要关注资产价格。近年来,随着我国股票市场和房地产市场的发展,房地产和股票已成为我国居民个人财产的重要组成部分,资产价格变化影响居民消费、投资的所谓财富效应越来越明显,资产价格理应成为我国货币政策决策需要考虑的重要变量。
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