签订合同，首先要由一方提出合同的主要条款。这些条款是：签订合同的目的，比如，承包某项工程，提供某项劳务；标的的数量、质量和规格；价款、价格；履行合同的期限、地点和方式；违反合同应承担的法律责任。提出合同的主要条款叫做要约。它既可以向某个特定的工厂、单位提出，也可以采用招标、公开拍卖的形式提出。

如果对方在接到这个要约后，表示完全同意，或者不同意其中的某些内容，又经过双方协商，最后双方都同意以后，就可以正式签订合同。接受要约，叫做承诺。

在签订合同时，提出要约的一方，除了采取招标形式以外，不能同时又向第三方提出同样的要约。如果因为这样做而造成对方的经济损失，要承担赔偿责任。

合同可以采用口头形式，也可以采取书面形式。对内容复杂、权利重大的合同，一般应签订书面合同。必要时，还要经过公证机关公证，合同才能发生效力。

一、合同要约与要约邀请的区别

其一，效力不同。要约对要约人具有约束力，即：要约送达，要约人就不得撤回，如果当事人想要撤销要约，也要符合法定的条件。要约邀请对要约人没有在撤回上的限制，当事人可以任意撤回，要约邀请不存在撤销的问题。但要约邀请也可能构成缔约责任和《反不正当竞争法》、《广告法》上的责任。

其二，要约以订立合同为直接目的，受要约人承诺送达，合同即告成立。要约邀请，则不是以订立合同为直接目的，它只是唤起别人向自己作出要约表示或使自己能向别人发出要约。

其三，要约必须包含能使合同得以成立的必要条款，或者说，要约必须能够决定合同的内容。如对一个买卖合同要约来说，通常需要标的、数量、价金三个条款。而要约邀请不要求包含使合同得以成立的必要条款。要约邀请一般只是笼统地宣传自己的业务能力、产品质量、服务态度等。

其四，要约一般是针对特定的对象进行。而要约邀请的对象则一般是不特定的大众对象。这是就一般情况而言。但不宜以对象的不同作为划分要约与要约邀请的基本标准，要约可以针对不特定的多数人，这并不妨碍某特定人的承诺与要约的结合而成立合同；要约邀请亦不妨针对特定的当事人，特定的当事人可以根据要约邀请的内容提出自己的要约。

其五，要约一般是针对特定相对人的，故要约多采取一般信息传达方式：即口头方式和书面方式。要约邀请一般是针对不特定多数人的，故往往借助电视、广播、报刊等媒介传播。

要约与要约邀请最根本的区别是：受要约人有承诺权；受要约邀请人没有承诺权。这是效力上的区别。

二、什么是要约的构成要件

要约有四个要素：

（一）要约是特定合同当事人的意思。发出要约的目的是签订合同，要约人必须让接受要约的对方知道是谁发出要约才能做出承诺。因此，发出要约的人必须能够确定并具体化。

（二）要约必须向要约人希望与其签订合同的对方发出。合同是由于对方对要约的承诺而成立的，因此要约不能向希望与其签订合同的对方以外的第三人发出。

（三）要约必须具有缔约目的，并表明承诺受此意思的约束。

（四）要约的内容必须具备足够的主要条件才能成立合同。要求要约的内容必须确定和完整。