关于行政拘留处罚的执行,《治安管理处罚法》第一百零三条规定,被决定给予行政拘留处罚的,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。这包括两个方面:执行主体和执行场所。执行行政拘留处罚的主体是作出决定的公安机关。根据《治安管理处罚法》第九十一条的规定,有权决定行政拘留处罚的公安机关是县、市公安局、公安局或者相当于县级的公安机关。派出所无权自行决定行政拘留处罚,只能决定警告或者500元以下罚款。关于执行场所,根据《治安管理处罚法》第一百零三条的规定,作出行政拘留处罚决定后,作出处罚决定的公安机关应当派出工作人员将被处罚人送到拘留所进行处罚。拘留所是公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人和人民法院依法决定拘留的人执行拘留的专门场所。根据国家有关规定,县级以上地方人民政府应当根据需要设立拘留所。由县级以上地方人民政府公安机关提出意见,按照规定的权限和程序进行审批。拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文件及时拘留被拘留人。需要异地拘留的,拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地拘留的书面说明,经异地拘留所主管公安机关批准。拘留所应当对被拘留人的人身和物品进行检查。被拘留人的非生活必需品和现金由拘留所登记保管。检查中发现的违禁品和其他与案件有关的物品,应当移交拘留决定机关依法处理。拘留所应当对被拘留者进行法律、道德等教育,组织被拘留者开展适当的文化体育活动。拘留所应当保证被拘留人每天不少于2小时的户外活动。拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动。拘留期满后,拘留所应当按时解除拘留,并出具解除拘留证明,返还保管的财产。
暂缓执行行政拘留的程序
行政拘留暂缓执行的申办程序主要有如下几个步骤:
1、申请行政复议或者进行行政诉讼。
这是行政拘留暂缓执行的前提条件,当对处罚有异议,向办案单位书面申请,要求行政复议或者行政诉讼。
一般在刚决定拘留,还没有执行前就提交,进了拘留所之后可能相对麻烦一些。
2、申请暂缓执行。
再写一个申请,说明实际困难,已经在行政复议或者行政诉讼的状态,愿意提供保证人或者缴纳保证金,交给办案单位。
这个申请也可以是口头的,但如果已经在执行拘留了,最好还是书面申请。
3、公安决定。
提交申请的时候,公安局会根据情况决定是不是同意。
如果不会发生什么社会危险性的话,公安局一般都会同意暂缓执行。
如果不同意的话,也会告诉你原因。
4、提供保证人。
提供的担保应该与案件没有牵连,在当地有固定住所,有一定的监管能力,他的责任就是监督被处罚人,避免出现逃避拘留的情况。
如果被拘留人逃跑,可以对保证人处以三千元以下的罚款。
5、缴纳保证金。
保证金的金额,是裁决行政拘留的期限计算的。
保证金只是保证不逃避拘留,无论胜诉与否,只要不违背有关规定,是可以退还的。
6、后期的执行。
被暂缓行政拘留之后,是不是需要继续执行,是根据复议或者诉讼的结果来定的。
结果撤销拘留的,证明行政拘留的决定是错误的,就不需要再执行了;
如果结果还是维持,就还要继续执行拘留了。
通过上述分析知道,依据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定,公安机关应当在收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请之时起二十四小时内作出决定。
所以公安机关收到暂缓执行决定后,要立案受理,并且24小时内决定。
《拘留所条例实施办法》第十三条
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