央视《经济半小时》栏目近日曝光了由张铁林、范伟、王刚三位明星代言的ｕ88、3158、28等三家招商网站涉嫌加盟骗局，明星代言风波再次被掀起，而这也凸显出当前我国网络监管的缺失。

明星自律比不上他律

明星虚假代言之所以屡屡发生，只能说：钱的诱惑太大，而风险太小。北京岳成律师事务所贺律师表示：在现在的法律框架下，很难追究明星的责任。只能从道德上谴责。

我们的一些明星之所以认为自己无须担责，理由是自己既不是产品生产者，也不是广告经营者，因而对广告内容的真实性无需负责。更有人认为，产品质量安全问题是质监部门的事，与明星代言无关。

事实上，明星在代言某种产品时，其言行已经和该产品形成一种权责对等的事实，倘若明知广告的用语和内容是虚假却仍然宣传的，给消费者造成误导，其实在民法上已经构成欺诈行为，是侵权行为的一种。

因此说，追究明星代言问题不是为了转嫁责任，也不是为有关部门开脱，而是对明星应该承担责任的明晰化。

网络媒体充当鼓吹者

据了解，张铁林、范伟、王刚代言的这几家网站90％以上的信息具有欺诈性。中国政法大学特许经营研究中心副主任李维华博士认为，目前加盟连锁诈骗日益泛滥，一些网络媒体成了这些骗子公司的最大帮凶。一些网站媒体只要收了钱，就给骗子广告商刊登广告，没有对该企业的真伪进行识别。

目前明星代言食品、保健品等陆续有法律条文出台，但是网站这一块没有，或者说一个完善的明星代言条文还欠缺。

我们知道，广告主所以挑选公共媒体做广告，一方面固然看中公共媒体的发行量，另一方面更加看中公共媒体在公众中的信任度。因此，公共媒体刊登广告，实际上也是在用自己的公众信任度作交换，从这个角度而言，公共媒体承担起审查广告合法性、真实性的责任。然而，由于广告市场竞争激烈，在利益的驱动下，一些媒体为了拉住广告客户，常常放弃自己的职责，放纵违法虚假广告出笼。

因此，违法虚假广告的大量出现，作为广告发布的媒体，自然应当承担相应的责任，尤其是那些咱们平头百姓都知道属于违法虚假的广告，竟然能在公共媒体上长期招摇撞骗，公共媒体更有着不可推卸的责任。

网络管理根本手段是法律

明星代言虚假网络广告是个很严重的问题。不久前刚出台，并将于今年6月1日起正式施行的《食品安全法》，明确了个人代言虚假广告，与食品生产经营者承担连带责任，这个责任就是可能赔得倾家荡产。这对于规范明星代言不能不说是一个进步。但是，目前在规范明星在代言网络广告方面的立法还欠缺，尽管我们的法律总是慢半拍，我们还是寄希望相关法律法规的不断完善，各相关部门协调一致，加强监管，给明星代言的各种虚假广告以更沉重的打击与治理。

同时，我们的网络还应该建立起良好的发展环境，中国电子商务协会政策法律委员会副主任、网上交易保障中心负责人阿拉木斯表示，要防网络欺诈，最主要的措施是推广网络实名制。

全国人大代表张学东则建议加强网络立法，建立起安全有效的网络交易制度，彻底消除虚假网络广告的危害。

网络管理的根本手段是法律手段，规范化和法制化是我国互联网广告发展的必由之路。张学东认为，我国现行的《广告法》、《反不正当竞争法》等相关法律、法规对网络广告没有任何明确的规定，这是造成网络广告行业混乱的根本原因。要把网络监管落到实处，就必须对有关法律做出必要的修改，将网络广告纳入法律的控制范围内。