冀劳社[2003]78号
河北省劳动和社会保障厅
关于贯彻《社会保障基金现场监督规则》的通知
各市劳动和社会保障局：
为做好《社会保障基金现场监督规则》?劳社部发〔2003〕5号，以下简称《规则》?的贯彻落实工作，依法开展基金监督，不断提高现场监督检查质量，结合我省实际情况，现就有关问题通知如下：
一、认真学习，充分认识实施《规则》的重要意义
《规则》是社会保障基金监督管理政策法规体系的重要内容，是继《社会保险基金行政监督办法》和《社会保险基金监督举报工作管理办法》两个部长令颁布后社会保障基金监督又一项新的规定。《规则》的实施为开展社会保障基金现场监督检查提供了政策依据和可操作的法定程序。各级劳动保障部门要充分认识《规则》的重要性，认真学习，准确掌握，增强依法实施基金监督的责任感和使命感。要结合学习《规则》，积极开展与社会保障基金监督相关的业务培训，组织监督检查人员认真学习社会保障基金监督政策法规和专业知识，熟悉社会保障基金监管的法律法规和政策规定，了解各项社会保障基金收支、管理的业务流程，掌握财务、会计、审计和金融等方面的知识，精通现场监督检查的程序和方式，不断提高基金监管队伍的专业素质。
二、按照《规则》要求，积极开展现场监督检查
社会保障基金监督工作涉及面广、政策性强，各级劳动保障部门要积极探索社会保障基金现场监督检查的规律，加强与财政、税务、审计、银行等部门的协调，不断解决《规则》贯彻实施过程中的矛盾和问题。首先要认真搞好养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和农村社会保险等各项基金管理的现场监督。主动实施社会保险费征缴、保险金支付和管理的监督。加强社会保险基金财政专户管理情况的监督。对群众、单位举报和反映的问题，要严格按照《规则》规定的程序、内容进行调查处理。各市基金监督部门要依据《规则》确定的内容和险种进行定期、不定期的专项或全面检查，可采用抽查、普查形式，全年检查的覆盖面不低于30%。检查的结果和结论要及时上报省厅和通报有关部门，切实维护社会保障基金的安全完整。
三、加强管理，不断提高现场监督质量
各级劳动保障部门及基金监督机构要树立监督服务的观念，加强工作的沟通与协调，进一步加大检查力度，帮助被监管单位改进工作，确保现场监督工作质量。省厅制定了年度社保基金现场监督计划表?附件2?，从后半年开始对各项社保基金开展现场监督。各市也要制定全年监督检查工作计划，对所辖单位实施不间断的现场监督，及时发现并严肃查处违规违纪案件，年终要认真进行总结，逐级报告现场监督工作情况。每年1月5日前向省厅规划财务处报送上一年度现场监督工作报告和现场监督工作情况表?附件1?。
各市2003年度社会保障基金现场监督计划于7月底前报省厅规划财务处。
附件：1、社会保障基金现场监督工作情况表
2、河北省劳动保障厅2003年度社会保障基金现场监督检查计划表
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社会保险一、什么是社会保险基金监督公民、法人和其他社会组织有权对养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金收支、管理方面的违法违纪行为进行检举、控告。二、社会保险基金监督的方式基金监督的方式是指为履行基金监督职能，完成或达到基金监督任务或目的而采取的方式、方法。主要包括现场监督和非现场监督。现场监督，现场监督是监督机构实施有效监督的主要方法，也是社会保险基金监督过程至关重要的组成部分。现场监督是监督机构派人到被监督单位对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行全面检查或专项检查。监督机构通过检查比较详尽地掌握有关基金运作的控制程序和相关信息，对其业务经营合规状况、内部控制和管理水平，以及基金流动性、安全性和效益性进行深入细致的了解，发现一些财务报表和业务资料中很难发现的隐蔽性问题，并对有关机构的资产财务状况和遵守法规政策情况作出客观的评价。现场监督主要包2023-03-25460人看过 -
基金投资1、安全性原则，社会保障基金是一种专款专用的基金，是受保人的保命钱。为了确保社会保险机构有足够的偿还能力，社会保障基金的投资运营是必须遵守安全性原则，使基金能够安全返回。多数国家通过立法规定社会保障基金必须投资于安全性资产上，因此政府债券作为金边债券往往成为首先。但是，安全性资产的收益率较低，在通常情况下难以实现基金的保值增值。2、流动性原则，基金投资的流动性是指为保值增值而将基金投资的某一项资产，在其不损失原价值的条件下，能随时可转换现金的能力。为了应付诸如医疗、工伤等保险随时可能支付的需要，投入营运的基金能够保持一定的流动性。在各类资产中，债券和银行存款的变现能力较强，但收益较低，尤其是定期存款如果提前支取，往往会丧失利息收益。不动产的投资收益较高，可流动性差。对于不同的社会保险项目来说，由于基金的用途不同，对流动性的要求也不同：失业、疾病、伤残保险基金，要求变现能力较高，往往投资于短2023-06-06112人看过 -
社会保险人力资源社会保障部主管全国社会保险基金行政监督工作。县级以上地方各级人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内的社会保险基金行政监督工作。人力资源社会保障行政部门对下级人力资源社会保障行政部门管辖范围内的重大监督事项，可以直接进行监督。人力资源社会保障行政部门依法履行下列社会保险基金行政监督职责：（一）检查社会保险基金收支、管理情况；（二）受理有关社会保险基金违法违规行为的举报；（三）依法查处社会保险基金违法违规问题；（四）宣传社会保险基金监督法律、法规、规章和政策；（五）法律、法规规定的其他事项。人力资源社会保障行政部门对社会保险经办机构的下列事项实施监督：（一）执行社会保险基金收支、管理的有关法律、法规、规章和政策的情况；（二）社会保险基金预算执行及决算情况；（三）社会保险基金收入户、支出户等银行账户开立、使用和管理情况；（四）社会保险待遇审核和基金支付情况；（五）社会保险服务协议订立、2023-05-06161人看过 -
社会保险第一章总则第一条为加强社会保险基金的监督，确保社会保险基金的安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称社会保险基金是指政府为保障劳动者在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下获得物质帮助而设立的专项资金、包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。第三条社会保险基金属于全体参加社会保险的劳动者共有，任何单位和个人不得挪用或者侵占。第四条社会保险经办机构、税务部门、财政部门不得违反国家有关规定从社会保险基金中提取任何费用。第五条社会保险基金的管理和监督实行公开原则。第六条市劳动保障行政部门对社会保险基金管理实行行政监督。市财政、审计部门在各自的职责范围内对社会保险基金进行监督。第七条市人民代表大会常务委员会对市人民政府管理社会保险基金的活动进行监督。第八条任何单位和个人有权对社会保险基金进行监督。第二章基金的监督第九条市2023-06-07221人看过
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社会保险基金监督的方式是指为履行基金监督职能，完成或达到基金监督任务或目的而采取的方式、方法。主要包括现场监督和非现场监督。1、现场监督现场监督是监督机构实施有效监督的主要方法，也是社会保险基金监督过程至关重要的组成部分。现场监督是监督机构派人到被监督单位对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行全面检查或专项检查。监督机构通过检查比较详尽地掌握有关基金运作的控制程序和相关信息，对其业务经营合规状况、内部控制和管理水平，以及基金流动性、安全性和效益性进行深入细致的了解，发现一些财务报表和业务资料中很难发现的隐蔽性问题，并对有关机构的资产财务状况和遵守法规政策情况作出客观的评价。现场监督主要包括日常监督(在日常业务活动中开展的定期或不定期的基金监督工作)、专项监督(针对某项具体问题而开展的基金监督)和挪用基金案件的检查处理。2、非现场监督非现场监督是现场监督的基础，也是基金监督的重2023-04-18237人看过 -
社会保险一、社会保险基金监督的方式有哪些？社会保险基金监督方式包括现场监督和非现场监督。监督机构应当制定年度监督计划。年度监督计划要明确现场监督的地区或单位的比例，并抄送同级财政、审计部门。1、现场监督是指监督机构对被监督单位社会保险基金管理情况实施的实地检查。现场监督分为定期监督、不定期监督和按《社会保险基金监督举报工作管理办法》的规定受理的举报案件查处。2、非现场监督是指监督机构对被监督单位报送的社会保险基金管理有关数据资料进行的检查、分析。非现场监督分为常规监督和专项监督。常规监督通过被监督单位按监督机构的要求定期报送有关数据进行；专项监督通过被监督单位按监督机构的要求报送专项数据进行。在非现场监督过程中发现被监督单位存在严重违法违纪问题的，应实施现场监督。二、社会保险基金监督的内容有哪些？劳动保障部主管全国社会保险基金监督工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的社会2023-03-29281人看过
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社会保障基金现场监督规则第十九条有什么内容?香港在线咨询 2022-09-05基金监督机构对检查组提交的报告应予以审核。审核主要包括下列内容：（一）检查的有关事项是否清楚；（二）检查证据是否充分、合法、具有说服力；（三）检查程序是否符合有关规定。对事实不清、证据不足的现场监督报告，基金监督机构应责成检查组长说明情况或核实，也可另行调查取证核实。 -
社会保障基金和社会保险基金的区别陕西在线咨询 2022-10-30为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，缴纳社会保险费，社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律，如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。其中，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费 -
审计机关应对哪些社会保障基金进行审计监督重庆在线咨询 2022-03-23审计机关应当对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的下列社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金进行审计监督：(一)社会保险、社会救助、社会福利基金;(二)住房公积金、物业专项维修资金以及有关住房专项资金;(三)以货币、有价证券和实物等各种形式捐赠的社会捐赠基金;(四)社会公益性募集资金;(五)其他社会公益性基金、资金。 -
社会保障基金投资的原则是怎样的西藏在线咨询 2022-11-101、安全性原则，社会保障基金是一种专款专用的基金，是受保人的“保命钱”。为了确保社会保险机构有足够的偿还能力，社会保障基金的投资运营是必须遵守安全性原则，使基金能够安全返回。多数国家通过立法规定社会保障基金必须投资于安全性资产上，因此政府债券作为“金边债券”往往成为首先。但是，安全性资产的收益率较低，在通常情况下难以实现基金的保值增值。 2、流动性原则，基金投资的流动性是指为保值增值而将基金投资的 -
