“十二五”期间，我国完善和修订部分生态环境保护建设的法律，制定修订《内蒙古自治区大青山国家级自然保护区条例》等4个条例和2个办法。颁布实施一批节约资源的相关法律和条例，相继颁布实施《中华人民共和国节约能源法》办法（2012年）等，强化节能减排责任目标的落实和考核工作。

植物新品种权保护筑起坚固屏障

在全国广泛开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动之际，1月25日，农业部科技教育司和最高人民法院知识产权庭在安徽合肥联合召开了全国农业植物新品种保护工作研讨会，与会代表围绕植物新品种保护，共商品种权执法问题，共筑品种权保护屏障，共谋植物新品种保护事业发展，为进一步促进农业植物新品种权侵权案件的有效处理，进一步打击侵权假冒和维护种子市场秩序，确保粮食安全提供重要保障。

最高人民法院知识产权庭副庭长金克胜要求，从事植物新品种审判工作的法官必须充分发挥审判职能，积极回应广大种子企业和科研院所对品种权保护的关切和期待，依法保护自主创新，充分认识并高度重视植物新品种的审判这一全新的知识产权审判业务类型，公正高效地处理植物新品种纠纷案件。农业部科技教育司副司长石燕泉说，构筑植物新品种权保护屏障，一要夯实保护植物新品种权的法律基础；二要创新保护品种权的方式；三要探索品种权行政执法和司法保护的联动机制。多年来，农业行政机关在查处品种权侵权假冒案件时，及时与司法部门沟通，及时移交大案要案；法院在审理品种权侵权或假冒案件时，对于涉及复杂的育种技术或繁殖材料鉴定，农业行政机关也积极给予配合与技术支持。通过这一合作机制，双方在品种权制度完善、侵权认定标准、损害赔偿计算、侵权鉴定技术与方法、侵权责任的承担以及侵权物的处理等方面，取得了众多成果。

据石燕泉介绍，为开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加快营造公平有序的种子市场竞争环境，推动自主知识产权新品种的快速产出和转化应用，农业部已开展了一系列专项行动。目前，全国农业系统共出动执法人员7．3万人次，检查种子企业近3万个次，整顿市场8500余个次，捣毁制假窝点40个，查处案件830件，查获假种子925吨，移送司法机关46件，逮捕8人，为农民挽回经济损失6300余万元；查处了37件侵犯玉米、水稻品种权案件，涉案种子达50万公斤，案值达700余万元，取得了良好的社会效果。

石燕泉表示，今后，农业部将与最高人民法院知识产权庭进一步互相配合、共同联手，研究分析植物新品种保护司法和行政保护实践中的难点和热点，形成植物新品种保护行政和司法保护的长效机制，共同构筑农业植物新品种权保护的坚固屏障，维护品种权人的合法利益，持续推动种业科技进步与创新，不断提升民族种业的国际竞争力。

《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三十六条各级人民政府应当实施国土综合整治和生态修复，加强森林、草原、湿地等保护修复，开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，改善乡村生态环境。