珠海实施“单独两孩”政策近两月有余，目前全市已受理申请近500对，其中89对家庭已经发证，同时多项“单独二孩”审批流程被简化，内容包括无需回户籍地开证明、公示被取消、限定具体审批时间等。

“四证一表”即可申请

据了解，截至4月25日，目前全市“单独二孩”申请已受理的共有495对，其中受理结果已发证、正在公示和配合发证的分别为89对、299对、91对，约占总申请数的96.77%。

为了能够更方便符合条件的家庭申请，避免来回奔波之苦，市卫计局根据省里的统一要求，对相关审批流程进行精简。比如提交申请材料，按照此前政策，申请家庭需回户籍地开具独生子女证明以及头胎子女出生证，且要持《再生育申请表》回各自单位盖章。现在这些流程则被取消。

据市卫计局介绍，现在符合条件的家庭只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件，前往规定的审批机构(珠海为镇及街道计生部门、镇及街道可委托村或居委会受理上报申请材料)领取并填写《“单独”夫妇再生育申请审批表》，即可一站式办理全部手续。

公示期被取消

按照此前流程，申请“单独二孩”的家庭其个人信息必须公示15天，以确保其符合申请条件。不过，这样的措施如今也被取消。据市卫计局表示，此举主要是为了保证申请人信息隐私化，同时也能大大缩短审批时间。

除了取消公示外，此次还对审批流程时间给出了具体时间限制，以防止基层部门办事拖沓推诿等情况的发生。比如，若“单独”夫妇为省内同一地级以上市户籍的，审批机构应当在5个工作日内完成审批；若“单独”夫妇为省内不同地级以上市户籍的，应在10个工作日内完成审批手续；如果“单独”夫妇为跨省户籍的，也应在15个工作日内完成审批。

部门审批后发现违规将处罚

若单独身份无法核查，是否会出现基层部门因避免担责而拖延申请的情况呢?对此，市卫计局表示，对于上述情况，审批机构也应依据申请人签署的《“单独”夫妇再生育申请承诺书》在规定时限内先办理审批手续，若事后查实不符合条件的，将依据有关规定及申请人签署的承诺书，依法依规作出处理。“也就是说如果事后发现你不符合条件，将按照现有的计生政策，该处罚的必须进行处罚。”

此外，在审批工作中严禁出现搭车收费、增设附加条件以及违规审批，对推诿、拖延、刁难申请人的，都将受到严肃处理。

通过人口及计生奖系统核实身份

据市卫计局介绍，在独生子女身份核实方面，审批机构收到当事人申请材料后，应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统核查申请人的申请资格，对符合资格条件的应即时办理审批手续，以减少申请人奔波之苦。

而对于通过以上系统无法核实、申请人填报资料与计生档案信息不一致或有市民举报的，应通过联系或实地走访申请人户籍所在地(村)居委会或工作单位进一步核查。记者注意到，这也就意味着该证明由(村)居委会或工作单位出具即可，不要求两者兼备，且如果父母为初婚的，由其中一方提供就可以了，这也使得整个证明过程比以往更加简单方便。