一、棚户区改造由村委会发拆迁公告是不是合法的

依据城市房屋拆迁管理条例的规定，对房屋进行拆迁时，拆迁方案应该由市、县人民政府房屋拆迁管理部门发布，而村委有义务转发公布的拆迁方案。

《城市房屋拆迁管理条例》

第七条

申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第八条

房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

二、对征地补偿安置方案有异议怎么办

根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》的规定，征地补偿安置方案的确定包括以下几个步骤：

1、市、县人民政府土地管理部门会同有关部门拟定征地补偿安置方案。

2、市、县人民政府土地管理部门在被征用土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见后，向市、县人民政府报批。

3、市、县人民政府批准后报省级土地管理部门备案。

4、市、县人民政府土地管理部门负责方案的实施。

如果被征收人对征地安置、补偿方案有异议，可以在不同的阶段采取不同的方式维护权益。

在征地补偿安置方案的公告阶段，被征收人或者其他权利人对方案有不同意见的，可以发表意见，还可以要求举行听证会。有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究上述意见。如果被征收人要求听证的，应当举行听证会。确实需要修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

对实施中的征地补偿安置方案有异议的，根据《土地管理法实施条例》之规定，可以要求县级以上人民政府协调，协调不成的，由批准征地的人民政府裁决。

实际上，对于征地补偿安置方案不服的，应当先以批准该补偿安置方案的人民政府为被申请人申请行政复议，对于行政复议结果不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

在复议或诉讼过程中应当注意征收补偿安置方案的制定主体和制定程序是否存在违法之处，并以此为据请求复议机关或人民法院维护其合法权益。

征收补偿安置方案直接影响被征收人的合法权益，具有可诉性是不言而喻的。被征收人一旦认为方案不合理，应当尽快寻求专业人士的帮助，积极的寻找方案的违法之处以达到及时维护权益之目的。