首先，复议参加人的基本情况必须清楚、具体。参加行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议决定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本情况表述清楚。包括姓名、性别、年龄、住所地，法人或其组织的要写上具体名称，住所地、法定代表人或主要负责人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。

其次，复议原因部分。要简单说明一下申请人申请行政复议的原因和时间，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。比如，申请人某某不服被申请人某单位某具体行政行为，于某年某月某日提起行政复议申请，复议机关在某年某月某日收到行政复议申请书。复议机关收到行政复议申请书的时间必须载明，有的申请人将行政复议申请书早已写好，但没有及时送到复议机关，若不载明收到复议申请书的时间，人们认为是已超过5日的法定受理时间。根据《行政复议法》第17条之规定。行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;因此，有必要对收到行政复议申请书的时间加以载明。

第三、复议的事实、理由和法律适用部分。这部分视为申请人和被申请人说理的地方，我们应允许，在复议决定书中应予以体现。通常以申请人称和被申请人称两部分组成，也就是说，先由申请人提出问题，被申请人提出解决问题的方法和依据，再由复议机关作出对错评判的一般程序。同时，因申请人对法律的熟悉程度和写作水平的不同，对行政复议申请书的写法也不一样，在实际中我们也有碰到，有的将行政复议申请书写得洋洋洒洒，抓不住重点，这时候，我们必须要全面分析、掌握其反映的实质问题，抓住重点，然后加以必要的概括、归纳，但又要尽量接近申请人所反映的问题，保持内容的真实性。当然，也不能断章取义，或完全抄摘申请书的内容，这样，行政复议决定书就显庸俗、不精炼，因此撰写行政复议决定书我们应掌握简明、准确的原则，篇幅不宜过长，只要把问题讲清楚就可以了。

第四、本机关查明部分。这部分是复议机关作出决定的事实根据和法律依据，它是复议机关如何解决复议参加人之间的行政争议的基础，但要简明扼要，突出针对性。主要查明与案件有直接关系的事实，如果已有足够的事实能够说明行政机关的具体行政行为合法或不合法的，其他联系不紧密的事实或申请人提供不相关的证据材料就不必去审查，在复议决定书中更不必去阐述，否则，查明事实部分就过于复杂，更不必查明事实部分作出论述或发表意见。

第五、本机关认为部分。这部分是复议决定书主文，必须做到简明、准确、合法，但不宜作过多的论证。同时，不得附加任何条件和给予任何选择余地，以避免引起不必要的争论和执行上的困难。比如在一起殴打他人造成轻微伤害的治安复议案件中，只要指出申请人的行为违反了法律规定，被申请人作出治安挽留的决定，从事实，证据，处罚内容和适用法律依据等方面综合来论证说明其正确性就可以了。

附：行政复议决定书的书写格式

一、首部

大体包括标题申请人和被申请人身份情况等四个方面事项：

1、标题。即文书的名称。应写明××××(机关名称)行政复议决定书。

2、案号。即公文中的发文字号××年××复字第××号。

3、申请人的身份情况。姓名、性别、年龄、职业、住址等情况。

4、被申请人的情况。名称、地址、法宝代表人的姓名职务。

二、正文

1、申请复议的主要请求和理由

2、复议机关认定的事实和理由

3、复议结论

三、结尾部分有两项内容

1、要写明如不服复议决定可以向人民法院起诉，及其期限。如果是最终的复议决定，要写明当事人履行的期限。

2、落款。由复议机关的法定代表人签名，加盖复议机关的印章，并写出复议决定的年、月、日。