(一)仲裁所追求的价值取向是公正和效率。所谓仲裁是指民商纠纷的当事人按事先约定的仲裁条款或事后订立的仲裁协议,自愿将有关争议提交仲裁机构,仲裁机构以居间裁判者的身份对争议的事项做出判断和裁决,以解决争议、及时维护有关当事人的正当权益,当事人有义务履行裁决的一种法律制度。仲裁的公正价值取向体现在:《仲裁法》中对仲裁员的选聘条件有着严格的规定,仲裁实行专家断案,当事人可以各自选定仲裁员、当事人有权申请仲裁员回避等。仲裁的效率价值取向体现在:它实行一裁终局,当事人可以协商选择仲裁程序,经双方当事人同意仲裁庭可以决定提前开庭等。同时仲裁的这两个价值取向又是互相促进、互相弥补。目前仲裁员多是法律、经济贸易等方面的专家,他们对案件的看法可以说是一种专家意见,这样他们做出的裁决能够保证最大可能性的公正。同时仲裁员的专业知识又能保证他们以最迅捷的方式审理完案件。另外我们要注意的是经济活动具有很强的流动性,在经济活动过程中产生的纠纷效率是公正的最好保证方式。根据以上的分析我们认为仲裁的价值取向吻合法治经济的价值取向,由此我们认为仲裁制度能够促进法治经济的实现。
(二)仲裁制度最推崇的原则是意思自治原则,它体现如下:当事人可以选择是否签订仲裁协议,当事人可以在仲裁协议中选择仲裁机构,当事人可以选定仲裁员,当事人可以选择仲裁程序等等。仲裁制度保证给予当事人最大可能性的公正和效益的同时更赋予当事人一种自由的权利。法治所追求的就是这种自由,这种对公正和效益的积极追求。法律的书面规定有时难免显得滞后而苍白无力,只有靠多方主体共同去行使,才能得到真正的执行。市场经济是一种权利经济,市场主体只有在充分享有权利的时候才能保证市场经济的顺利运作。意思自治原则给予仲裁制度演绎市场价值规律的机会,以此促进法治经济的实现。
(三)从实践来看当仲裁能够以本身的制度保证公正和效益时,它的作用已不再局限于个案的仲裁,它已经扩展开来参与到社会的经济活动中,利用它公正的权威来监督经济活动,督促经济活动有序进行。在仲裁公正的信誉面前,签有仲裁协议的经济活动双方主体就会依据公正的原则来从事经济活动,因为双方知道若自己有不公正的行为,仲裁机构会予以纠正和处罚,这样带来的损失更大。同时仲裁公正的权威又能发挥很好的引导作用,引导社会各种经济活动的有序进行。另外仲裁实行专家断案。仲裁员代表的是学术水平和实践经验的最高水准,这在一定程度上能够克服目前法律滞后性的弱点。仲裁制度保证了法律从书面规定到实践操作的顺利转化,这个转化过程的操作者是仲裁员,保证因素是仲裁员的专业知识,监督者是双方当事人。正是这些使得仲裁制度成为一种机制。有一个很好的实例可以用来说明:今年3月15日在厦门正式启动了仲裁保险新机制,它的内容就是中国人民保险公司厦门分公司(以下简称人保公司)设立100万元人民币和保险赔偿金专户,该专户长期保持100万元。人保公司鼓励投保人在订立保险合同时签订仲裁协议。如果双方发生纠纷申请仲裁,人保公司将在仲裁费方面给予支持。如果人保公司被厦门仲裁委员会裁定应承担赔偿责任,那么获得赔偿一方就可以申请从那100万元的专户中直接把赔偿金额划拨出来,厦门仲裁委员会予以监督。人保公司这样做的目的就是利用厦门仲裁委员会公正的权威来提高自己的管理水平和服务质量,以获得社会的普遍信任。而人保公司能够这样做的原因是基于对厦门仲裁委员会的公正权威的信任。厦门仲裁委员会与人保公司的这样一种关系就是仲裁制度促进法治经济的一种最直接体现。
从以上三方面的分析我们有理由认为发挥好仲裁的作用,我们就能在法治经济的道路上大步前进,仲裁制度最终能够促进法治经济的实现。
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