一、矿山安全检查的检查内容
矿山安全检查一般分为年检、半年检、月检和班前检查,有的矿山还实行半月检和季度检等。不论哪种检查类型,年检通常为本工业系统内组织的各单位互检,其他均为本单位自检。
矿山安全检查的项目包括:安全生产方针贯彻落实情况;安全机构与人员编制及人员素质情况;安全制度制订情况;安全教育与技术培训考核;安全检查制度与整改台账;安全生产计划与经费;事故管理;与矿山安全有关的各种图纸;施工组织与作业规程编制;安全出口与路标;人行道的规格;地压与采空区的管理;井巷检查与维修;井筒防坠措施;通风系统;有效风量、风速与风质;局部通风;温湿度与有毒有害气体测定;防灭火措施;防治水措施;斜井安全设施;竖井及提升设备的安全装置;机车架线与轨道规格;机车安全装置;电气及供电安全;机电设备完好率;火工品管理制度;井下、地面炸药库安全设施;雷管、炸药存放状况;爆破操作规程;现场火工品管理;爆破设计;现场爆炸施工组织;文明生产;工伤死亡事故率;重大未遂事故。
二、矿山安全预防措施
(1)制定扶持政策。随着开采深度的延伸,煤层压力和煤层瓦斯含量逐渐增加,煤与瓦斯突出的危险性增高,防治难度越来越大。高瓦斯及突出矿井煤层赋存条件差,容易诱发事故,同时又拥有丰寓的瓦斯资源。瓦斯实际上是一种能源,通过抽采不仅可以解决煤矿生产中的安全问题,而且可以提高资源的利用率,减少对大气的污染。因此,为了鼓励矿井瓦斯抽采工作,建议抽采瓦斯利用的收入应有特殊政策,而且鼓励瓦斯发电或开发新的瓦斯利用途径,尤其是低浓度瓦斯的有效利用,使高瓦斯矿井积极提高瓦斯抽采量和利用量。既提高了矿井的安全性,又降低了瓦斯对大气的温室效应,同时还增加了资源的回收率,实现煤与瓦斯共采。
(2)加快煤矿安全立法。世界主要采煤国家,如美国、英国、澳大利亚、南非等大多制定了比较完善和必须强制执行的矿山安全与健康法律法规,并不断加以完善和修订,如美国每年修订的《联邦法典》(矿产资源卷)。我f1习应进一步健全安全生产监督法律法规,建立有力的职业安全监察体系,实现煤矿安全生产状况稳定好转。
我同煤矿仑业的安全管理多属于传统型,缺乏现代科学管理。传统管理往往是经验型和事后型的管理,过分注重经验,习惯于事后总结提高,基本上是采用计划、布置、检查、总结、评比的程序。但现代化的煤矿安全管理需要先进的科学管理方法。现代职业安令卫生管理的显著特征是系统化管理,煤矿生产与发展的必然趋势是本质安全化。建立煤矿的本质安全化管理体系,找出其中潜在的危险及有害因素.制定相关对策措施消除危险源.保证生产的安全性和经济性,使人、物、系统、制度安全、和谐运行,从而实现系统无瑕疵、管理无漏洞、设备零缺陷、安全无事故的安全目标.实现矿井安全生产。
(3)降低煤矿企业税负。煤矿企业税负霞是客观存在事实。由于煤炭属于原料,没有附加值.现行的税制是不合适的,应该进一步下调。同时,为了保护资源及减少资料开采造成的环境破坏,应该提倡资源有偿开采,体现市场经济条件下的公平原则,提高资源回收率。
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