建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是安全第一,预防为主的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
一、建筑工程管理的对策分析
(一)建立健全管理体制
拥有完善的管理体制和法律法规,是企业的管理工作有序进行的保障。在建筑企业中为了使工程管理工作能够得到深入的落实,工程管理体制和相关法律法规的创新和改革是基础。对现阶段依据传统观念进行的管理体制进行调整和删除,符合当下时代要求的予以保留并改编,对不符合时代要求的对其进行删除,然后依据新时期市场和社会发展的需求,在企业内部建立完善且高效实施的工程管理体制。具体可以在实际工作中,对建筑工程管理进行岗位和责任的分配,如责任体制、监督体制和奖惩体制间的配合运用。利用责任体制可以将建筑工程管理工作中具体的职责分派到具体部门或者专人身上,然后利用监督体制对各部门或者个人的工作进行考核,对管理工作的人员进行管理工作的评价,最后利用奖惩体制对员工进行激励,对于表现优秀的员工或者部门予以奖励,对于工作消极、态度差的部门或者个人进行惩罚。这样可以极大地调动起员工的积极性,从而对工程管理工作的进步起到促进作用,以便对实际工作中存在的具体问题进行解决。
(二)提高员工综合素质
人才是建筑企业的重要组成部分,所以工作人员的素养对企业的生产、管理和进步有决定性的作用。因此要想提高建筑企业工程管理工作的质量,提高工作人员的专业素养和综合素质十分关键。先从管理层面开始,提高管理岗位的选拔标准,以能力强者任命,切实做到优胜劣汰,禁止一切靠关系上位的现象出现。从建筑施工岗位上来说,对施工队伍中现有人员的综合素质进行提高。另外,在招聘新的施工人员时适当的提高要求,同时对施工操作人员进行定期培训,让他们能够熟练掌握操作技能、了解新工艺和设备。最后,在管理层和施工层的共同协调工作下,提高建筑工程人员的整体素质,使建筑工程管理人员和施工人员各自组建成高效、优秀的队伍,从而使建筑工程管理工作的管理水平和管理质量提高到一个新局面。
(三)加强建筑工程的安全管理
建筑工程安全管理包括工程安全管理和施工安全管理。工程管理人员在实际管理过程中,应做好安全生产作业方案和作业计划,要及时检查建筑工程施工人员的作业工序和施工方法等细节,如发现违规施工现象应立即制止,防止工程安全事故发生。同时工程管理人员要对人员的施工安全问题进行检查和监督,检查施工人员施工时是否带安全帽、系安全带等,要重点对工程施工机械和器械进行安全检查,看施工设备是否按规定进行年检,设备的日常维护保养工作是否到位,设备的安放是否符合要求,设备操作人员要持证上岗等。通过检查,能够及时发现施工人员及建筑设备方面存在的安全隐患,并督促及时改正。另外,管理人员还要定期对普通施工人员进行岗位培训和安全教育,防止工程事故和人身安全事故发生。
二、触电人身伤亡事故的发生原因
(一)在电力设施保护区内违法建筑施工导致触电。一些单位或个人为了自身利益,未经电力部门审查批准,擅自在电力设施保护区内建造或装修房屋,在施工时引发触电事故。
(二)管理措施不到位,技术规程不标准。一是电力管理部门、产权人、管理责任人对电力设施疏于管理。对一些使用时间长而老化的线路设施,没有及时进行维护、改造,对存在的安全隐患整治措施不到位,特别是在大风暴雨前后,没有及时组织力量检查,对存在问题未能及时发现,以致发生触电事故。二是供电管理部门对电力管理员缺少相关知识的培训和定期考核。一些村委会聘任的农村管电员普遍存在着素质不高,管理水平低下的问题,他们平时只管收费,疏于检查维修所管辖线路,导致事故容易发生。三是有的管理部门本身不严格执行有关技术标准。在架设安装线路及设施时违规操作,有关技术系数达不到要求,如线杆间距离过大,电力线对地距离过低,电力线与建筑物水平距离过小,变压器平台高度过低,未设置安全围栏,线杆拉线上端缠在横担角铁上等等,极易发生触电事故。
(三)部分群众日常生产、生活安全用电意识非常薄弱,私拉乱接现象严重。有的为贪图方便,节省钱财,在架设安装电力线路时,多数人不请电力部门的专业人员,而是自行组织实施,从而出现有线电视、专用电线、电话线同杆架设,电力线路安装在生长着的树木上,电表后的进户线采用裸线等达不到技术规程要求的私拉乱接现象,留下大量的安全隐患,
(四)对未成年子女缺少安全教育,未尽监护管理责任。一些家长对自己的子女缺少在用电方面的安全防范教育,甚至对经常在电线杆及变压器等危险地带玩耍的孩子也未及时阻止,安全警觉性不高,致使发生小孩触电伤亡事故。
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