今天是五一小长假后的第一个工作日，现在早高峰还没有结束，上班第一天，路上可能有些拥堵，不过，小长假期间各地高速公路的大堵车更让人印象深刻。5月1号，京藏高速出京方向爆堵55公里，从北京城区一直堵到八达岭长城附近。

昨天是五一小长假的最后一天，也是本轮高速免费通行的最后一天。在经历了小长假首日出京方向的爆堵后，昨天北京的高速公路网又迎来返程高峰的挑战。55公里有多长?这大约是从北京到河北廊坊的距离，不过在这个五一期间，这个距离也成为小长假首日京藏高速出京方向堵车路段的长度。当大家对假期首日的堵车还心有余悸，昨天，北京高速公路网又迎来返程高峰，在几条进京高速上，不同程度的拥堵及行驶缓慢的情况也都如约而至。

北京市交管局指挥调度中心副主任：从中午12点钟开始，大广高速进京车流量有了明显的增长，截止到下午3点，在榆垡和黄垡路段出现了车辆行驶缓慢的情况，我们在沿线加派了多名警力和清障备勤，一旦发生交通事故和故障车，进行及时的清拖。

北京交通委统计，五一假期免收小型客车494.7万辆次，5月1日交通量达197.7万辆，单日交通量再创历史新高。而放眼全国，不少城市周边高速也遭遇通行不畅。

高速公路不高速，几乎沦为停车场，这确实让不少趁假期出行的朋友很是闹心。小长假高速公路为何堵得如此厉害?公安部交通管理局公路巡警指导处处长李伟认为，五一小长假高速堵车主要有六大原因：

从五一三天的情况分析，造成通行缓慢或拥堵的主要原因有以下几个方面：一是流量大，二是桥梁、隧道的设计通行能力有限，三是多条道路汇集到一个路口，四是出了收费站之后车道锐减，形成瓶颈；五是一些服务区场地有限、接待能力有限，进服务区的车辆进不去，排队到主路上，影响主路通行，六是刮擦、追尾事故增多，占用一至两条车道，甚至全部堵死。

归纳起来，交管部门给出的解释是：上路的车多，道路通行能力跟不上。那么，为何大家在小长假集中上路?有人说，这是因为大家在节假日扎堆出行；也有人认为，这是高速公路免费通行惹的祸。在这一轮拥堵之后，节假日高速公路免费通行的政策究竟是否明智，这一问题再一次被摆到了公众的面前。

重大节假日免收小型客车通行费这一政策实施已经近两年时间，从最初的一片叫好声，到之后每次节假日必堵车时车主们的纠结与抱怨，对这一政策，车主们是五味杂陈。

其实对于节假日期间的道路拥堵，交管部门也倍感压力。北京市交管局民警汪海说，今天交管部门为了应对返程高峰，提前启动一级上勤方案，还采取了远端疏导的办法：

疏导很有针对性，哪儿车多，哪儿派的警力就多，把最大的警力都投入到高速公路周边沿线的联络线的位置。

可是拥堵继续，交管部门却也只能次次见招拆招，却一直找不到治本之策。北京交通大学教授贾元华认为，政策的效果缺乏有效评估和及时调整，才是根本原因：

政策如果效果不好的话，就应该调整。小汽车毕竟在中国老百姓里，中低收入者中使用率还是比较低的，我们为什么要给中等收入以上、不是很贫困的人补贴呢，从效果看即便是这个群体也没占多少便宜，省了几十块钱过路费多花几百块钱油费，至少是政策有质疑的地方，为什么不及时总结调整呢。

小长假本身已为出行提供了充分的理由，再加上高速免费，更增添了出行的动力。贾元华认为，虽然高速免费并不是小长假扎堆出行的根本原因，但是免费却为本来已经承受巨大压力的高速公路结结实实地火上浇油：

这个季节扎堆出行，特别是小汽车出行，应该进行需求管理，提高它的出行成本，如果你要解决高峰，不仅不能免费，可能还得涨价。但可以把它优惠到平时的周末，要真想做的话，平时可以做的空间也有的是，至少不会造成这么大规模这么集中的拥堵。我觉得是该作出调整的时候了。

在目前的政策下，有人说，省钱自然要付出时间的代价，如果不想堵车，完全可以在免费通行时段之外走。不过也有人指出，如果只有节假日人们才有时间出行，就算不免费，高速公路拥堵仍难以避免。

治理节假日高速公路拥堵，究竟什么才是治本之策?有专家指出，高速公路节假日是否免费通行或许并非问题症结所在，落实和完善平日的带薪休假制度，才能让老百姓外出游玩不再如此扎堆。