真正“救市”之举曙光终现
来源:互联网 时间: 2023-06-09 11:33:10 396 人看过

如果司法能够对证券违法行为提供及时的法律救济,便会给投资者以信心。该建议稿真正抓住了中国资本市场监管的正确路径和缺陷所在,比起限制大小非和成立平准基金等治标措施,对中国资本市场的建设性意义自不待言。

据权威人士透露,已报送最高人民法院的《证券法》司法解释建议稿《关于审理证券侵权纠纷案件的若干规定(试拟稿)》,建议取消证券侵权诉讼行政前置程序,并将内幕交易、操纵市场和其他证券侵权行为均纳入可以提起诉讼的范围(据12月9日《中国证券报》)。

不可否认,当前中国资本市场面临的最大问题是投资者信心贫血,而投资者信心贫血的根源之一在于导致违法成本过低,在某种程度上鼓励了内幕交易和操纵市场等行为的猖獗。

我们知道,法律的灵魂在于权益的保障,而股东诉权则是法律的牙齿。在证券市场发达的国家,投资者在证券市场因欺诈等证券违法行为导致的损失,都可以通过民事诉讼的方式得到赔偿,司法作为社会正义的最后一道防线保证了资本市场的健康发展。比如美国在《1933年证券法》和《1934年证券交易法》中规定了民事赔偿的规定,开创近代证券民事赔偿先例的先河。特别是在1980年,集团诉讼被成功引用到证券诉讼领域,成为高悬在证券发行人和中介机构头上的达摩克利斯之剑,成为美国保护股东权益的最有效司法程序,对于阻遏市场的违法行为起到了巨大的作用。

而在我国的司法现实中,监管层对证券市场违法行为基本采取了一种消极的躲避策略,之前,面对亿安科技、大庆联谊、银广夏等严重侵害股民的大案,有关部门于2001年9月发布通知,要求各级法院暂不受理证券欺诈案件,随着形势发展于2002年1月15日终于公布了受理因虚假陈述而引发的民事侵权纠纷的通知,开启了证券市场因证券欺诈侵权行为而引发的民事索赔纠纷的大门。但又在随后出台的规定里设置了不合理的前置程序,而且硬性规定证券欺诈案件不能采用集团诉讼方式。将最有威力的惩治违法行为的武器束之高阁,使证券民事诉讼程序成了戴着镣铐的舞者。

其实,法律并非没有给投资者提供司法的救济路径,2005年修订的《公司法》、《证券法》非常重视投资者的民事赔偿权利,大大张扬了公司的可诉性;据笔者不完全统计,新增加了15种之多股东可以提起诉讼的情形,然而,这些规定要变成行动中的法律,没有最高人民法院的系统司法解释,只能面临法律失灵和边缘化的命运。

我们看到,中国证监会尽管在证券监管的制度建设和人员配备方面做了很多的努力,但以杭萧钢构(600477行情,爱股,主力动向)、广发证券为代表的证券违法行为仍然猖獗有加,这和缺乏司法介入有很大的关系。

目前,中国资本市场处于暴跌后的恢复信心阶段,投资者因为损失惨重心有积怨,对于内幕交易等违法行为的处理有种种的期待,如果司法能够对随时可能发生的证券违法行为提供及时的法律救济,便会给投资者以信心。相反,司法的不作为只能是火上浇油,投资者因违法行为损失出现的积怨,再加上司法机关对投资者的诉权进行限制,诉诸司法但无从获得公正的救济所带来的失落感,很容易令投资者对资本市场失去信心。

从这个层面而言,该建议稿的这副药方真正抓住了中国资本市场监管的正确路径和缺陷所在,比起限制大小非和成立平准基金等治标措施,对中国资本市场的建设性意义自不待言。建议稿指出,投资者以自己受到虚假陈述、内幕交易、操纵市场或其他证券侵权行为的侵害为由对行为人提起民事赔偿诉讼,符合《民事诉讼法》第一百零八条规定的,人民法院应当受理。这是对以前的司法消极主义的制度修正,通过取消所谓的前置程序,扫除了投资者诉讼的制度障碍。这无论对于司法本身的信誉而言,还是对减轻证监会的监管压力而言,无疑都是一个有价值的制度举措,也是对世界资本市场司法介入这个先进人类文明成果的分享和借鉴。考虑到集团诉讼在发达国家证券市场监管中不可替代的作用,我们建议消除种种顾虑,尽快在司法层面引进集团诉讼,实现投资者的自我监管,为证监会减负。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月24日 14:28
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多股东权益相关文章
  • 两诉讼待解安信信托重组或现曙光
    停牌10个月,安信信托(600816)(600816.SH)与中信信托重组之事,市场期待拨云见日。2011年1月7日,安信信托召开股东大会,通过《关于公司向特定对象发行股份购买资产暨重大资产出售方案有效期延期一年》的议案。这已是安信信托第三次将与中信信托重组方案延期。此前市场对其重组前景颇多猜测。近日市场传言,安信信托距复牌为期不远,亦有同样的消息在股吧等论坛流传。记者就此致电安信信托董事长张春景,其对此未予回应,仅表示“重组是一个全方位的系统工程,过程的长短、停复牌,都是过程的一部分,很多因素不是上市公司自身可以左右的。重组双方都在努力。”对此一位接近安信信托的人士表示,“开弓没有回头箭,虽然2007年以来安信信托从连年亏损中走出,每年业绩增长都超过100%,但已停牌这么长时间,双方都很难选择放弃。”而对安信信托来说,在等待重组接近4年内,其净利润从2006年亏损4351万元到2009年
    2023-04-24
    406人看过
  • 李曙光:破产的概念
    债权?债务关系是人类社会最久远、最基础、最活跃的一对经济关系。人们熙来攘往,大千世界,色彩纷呈,这种基础性的债权——债务关系,再叠加债权人与债务人之间的关系,会使得借债——还贷模式复杂化。债务人可以向多个债权人借贷,但是,借贷的时间有早晚,债务人对多个债权人有不同的亲疏远近的关系,对债务人来说,债权人有可能是亲朋好友,也可能是市场经济中的一面之交,因此,债权人对债务人到期还债的态度是不一样的。当债务人向多个债权人借贷时,有的债权人希望还贷有保证,有的债权人对于还贷有时间要求,有的债权人对于还贷没有任何条件限制;有的债权人被借的款项数额巨大,有的债权人只有小额的债权,因此债权人的地位、心态、对还贷的影响力等等是不一样的。但是一般来说,债权人希望债务人守诺,换句话说,债权人希望债务人在还贷期限内清偿债务。市场经济的一个基石,即契约与信用,由此而生。借债——还贷模式,不论是在私力救济还是在公权(
    2023-06-07
    484人看过
  • 李曙光:债权人会议
    一旦启动破产程序,债权人同债务人企业就有了重大的利害关系。许多国家的通过指定管理人来保障债权人的权益。出于一些不同的原因,许多国家的破产法也为债权人直接参与破产程序提供便利。债权人如何直接参与破产程序?破产程序是一个债权人集体清偿程序与债权人表意程序。因此,债权人的集合就很重要,而债权人集合的形式就是。债权人会议,是指破产程序中,为方便全体债权人参与破产程序、行使债权人权利、维护全体债权人的共同利益,由经过而登记在册的全体债权人组成的,表达债权人意志、统一债权人行动的议事机构。有时候,债权人会议一词也被用来表示这个机构的集会活动。破产程序是一个债权人集体清偿程序,破产事关债权人的切身利益,其债权最终受偿比例的高低决定着法律对债权人利益的保护程度;破产程序还是一个,重整方案须征求全体债权人的意见。因而每个债权人都公平享有参与破产程序的机会,若允许各个债权人分别参与破产程序,分别行使其权利,必
    2023-04-24
    354人看过
  • 中医多点执业现曙光患者亦喜亦忧
    不过,在一片叫好的同时,患者张女士却对药店坐堂中医心有余悸,这缘于她的一次就诊经历。今年3月,张女士突然呕吐不止。由于担心去大医院看病排队难,她来到了家门口附近的北京某连锁药店,找坐堂名中医就诊。这位中医在询问病情并把脉后告诉张女士,她患的是胃病。随后,医生给她开了几味中药。服用几天后,病情没好转,张女士决定去医院做个检查。检查的结果让张女士大吃一惊。张女士根本就没有胃病,呕吐不止是因为怀孕了。这还是名中医?连喜脉都把不出来。张女士气愤地对记者介绍,面对医院的检查单,药店无话可说。目前,双方正在协商赔偿事宜。她告诉记者,虽然中医多点执业方便了患者的就诊,可是如果不对坐堂中医加强管理,医生很可能放松医疗质量而出现误诊等医疗事故,从而给患者带来痛苦和麻烦。过半患者担心事故责任不好确认据了解,近年来以义诊名义,采取所谓的专家坐诊,用免费讲课、健康检测为诱饵,非法销售药品的案件时有发生。为此,20
    2023-06-07
    321人看过
  • 叫停“购房退个税”才是真正救市
    昨日从重庆市有关方面获得证实,该市相关部门昨日收到国务院下发的一份紧急通知,该通知要求重庆市暂停正在拟订执行细则的"购房退个税"政策。在国内多个房地产热点城市官员陆续表态"不托市"的背景下,重庆的这一新闻,似表明"救楼市"风向正在发生微妙的改变。重庆的"购房退个税"之举,当属地方政府救房市的一种举措。一段时期以来,全国各地救房市的措施多种多样,除了"买房就是爱国"的号召,甚至还出现了高房价有利于"控制人口增长和控制人口素质"之类的奇谈怪论,越来越使民众觉得房市"水太深"。不管叫停退税是因为涉嫌"地方政府不得越权救市"的相关规定,还是折射楼市制度导向风向有变,这种叫停都是一种理性之举。享受购房退税者为每月缴纳个税特别是1000元以上个税的富裕阶层,他们买了房,可以折扣个税,保护现有的高房价,这种政策在短期内可能会使商品房的成交量变得好看一些,但长久看,这一救市之策将会呈现"劫贫济富"的马太效
    2023-06-10
    452人看过
  • 政策突破尚需时日房地产信托基金曙光初现
    日前,香港方面传出消息,海外物业在香港上市的限制本月内有望取消。这一新规定为内地期待多时的房地产信托投资基金【REITs】提供了一条可行渠道。据了解,目前凯德置地、深国投等一些投资机构已在探询将中国内地的优质物业以REITs的方式拿到新加坡或者中国香港上市的可能性。与此同时已有可靠消息,全国工商联住宅产业商会运作的“廉租房REITs”进展乐观,目前,有关主管部门已经正面回应了该上报方案,原则上给予批准,进入实操的准备阶段,房地产信托基金有望破冰。投资管理商跃跃欲试近来,随着新加坡、香港对海外物业上市政策的调整,美邦全球投资集团、ARA资产管理公司、台湾富邦金控以及新加坡星展银行等投资公司都纷纷进入中国内地,不失时机地表达在中国内地建立REITs的兴趣。已经在上海、北京投资收购了大量优质物业的凯德置地最近正准备将其中国控股集团投资开发部从上海转到北京,集中做北京的投资业务。星展银行总裁认为,
    2023-06-10
    288人看过
  • 不当得利之债的真相大曝光!
    不当得利债务的基本内容是受损人获得的不当得利返还请求权。这一请求权的目的是使利人返还其所受的利益,而不是填补对方所受的损害。因此,如果受益人的利益超过受害人的损失,受益人只在损失范围内承担返还义务;受益人的利益小于受害人的损失的,受益人只在受益范围内承担返还义务,但受益人主观恶意的,受害人必须要求损害赔偿。不当得利之债的构成要件不当得利构成要件如下:(1)必须是一方受益。(2)必须使他方受损。(3)受益和受损之间有因果关系。(4)受益必须是无法律上的根据。不当得利之债的权利主体是特定的,只能是因对方没有合法根据的行为而遭受损失的人。债务人则是不当得利的受益人。既可能是行使不当得利的人,也可能是其继承人,还可能是第三人。受益人在履行返回义务时,以返还原物为原则,如果原物返还已不可能,则应偿还其价额。返还利益包括返还原物所生孳息。《中华人民共和国民法典》第一百二十二条不当得利因他人没有法律根据
    2023-07-04
    75人看过
  • 笔迹鉴定终现真章
    经过再三而细致的审查,承办检察官很快抓住了要点:根据之前的交易习惯,廖某某都是转账给刘某,刘某再转账到昆山的科技公司,转账金额细致到元角分。连小额货款都要转账,为何上10万元的大笔货款反而通过现金支付?这明显不合常理。如果现金支付是假的,那廖某某提供的收款收据又是怎么回事?在承办检察官的建议下,公安机关对廖某某提供的关键证据进行了笔迹鉴定——刘某书写的“收条”。鉴定结果显示,该收条的书写形成时间晚于收条上所标日期(2010年9月30日)三个月,证明该收条是事后伪造。至此,廖某某的谎言不攻而破。申请笔迹鉴定程序有什么对笔迹鉴定的申请由谁提出,应当根据具体案情的不同而分配。当原告所提供证据达到了证明借贷关系成立或证明了借条系被告所书,完成了举证责任时,被告如否认是其签字则由被告申请作笔迹鉴定;当原告本身不能完成证明责任时,则首先应当由原告自己申请作笔迹鉴定,从而完成自己的证明责任。只有在原告完
    2023-08-17
    300人看过
  • 个人房贷松动开发商未见曙光
    起源于深圳的个人房贷微幅松绑,正有从部分银行向全国推广之势。但对于资金链绷紧的房地产开发商而言,相关的信贷松绑仍不看见曙光今年4月**集团总裁任*强在博鳌亚洲论坛上,抛出“要死也是银行先死房地产商后死”的言论。现在看来颇有一语成谶的意味。6月初,有传闻称,为了降低正在深圳加剧的房贷风险,银行可能会不再继续紧缩银根,而是希望通过放宽房贷缓解房地产市场的“僵局”。这种传闻正在变成现实。近日,在加息预期仍然存在的情况下,光大银行却意外地调低了固定利率房贷的利率水平。此次下调房贷固定利率的范围将涉及国内的多个城市。继在部分城市的第二套房信贷政策放宽之后,一套房信贷政策也出现了松动,这是否意味着针对开发商的信贷松绑也将来到呢?二套房“适度”放松房价下跌最厉害的深圳最先传出了房贷放松的消息。就在深圳楼市开始进入急速下降通道的时候,建设银行(601939,股吧)、工商银行(601398,股吧)、农业银行
    2023-05-05
    282人看过
  • 李曙光谈破产费用与共益债务
    李曙光破产费用与共益债务是破产清算、和解与重整三大程序中都面临的花费支出。由于破产程序是一个讲究效率的程序,为了效率价值的实现,一方面,要考虑降低破产程序所花费的成本,以使债权人易于启动破产程序;同时,还要考虑要有一个防止滥行启动破产程序的费用门槛,在这两者之间求得平衡。另一方面,破产程序也应该支付那些为了债权人共同利益而不得不花费的费用,以使债权人利益最大化。我国新破产法的“破产费用和共益债务”的概念是从债务人财产的角度提出来的,指的是破产程序开始后发生的,破产程序进行中所必需支付的费用,这些费用为管理、维护、增加和分配破产财产而发生,需要从破产财产中优先支出或随时支付。在英国、美国和日本等国家破产法中,并不对破产费用与共益债务二者加以区分,而是平等清偿。而在德国,则赋予破产费用与共益债务不同的法律地位,当二者并存而财产不足清偿时,应首先清偿共益费用。这就是平等清偿主义与区别对待主义的区
    2023-06-04
    222人看过
  •  光伏光伏发电能否成为农村真正的惠民工程?
    光伏发电是一种清洁的能源利用方式,受到国家的大力支持和农村居民的接受。相关政策包括《国家能源局关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》、《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》和《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》。可以。光伏发电是一种利用半导体界面的光生伏特效应将光能直接转换为电能的清洁能源,它不会对环境造成不必要的污染,因此受到多方的青睐,农村的居民也开始接受光伏发电这种新型的发电方式。国家的大力支持是光伏发电在农村迅速发展的动力。光伏发电是国家大力扶持的清洁能源利用方式,被列入十三五规划中,而且光伏相关项目也作为“十三五”的百大重点工程之一。相关政策有:《国家能源局关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》、《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》农村光
    2023-11-21
    238人看过
  • 强制执行是否能真正实现公正?
    根据法律的相关规定,强制执行过程中如果发现被执行人没有钱的话,那么也不会被判刑。根据具体的规定,如果确实是属于无能力偿还债务的,一般不会被判刑,但是如果有履行能力而拒不履行,情节严重的,构成拒不执行判决、裁定罪,是要被判刑的,也就是说,不会应为没有钱执行而被判刑。因此就算执行过程中发现没有钱了,也不能够直接判刑。强制执行没有钱后果1、法院会采取措施查询被执行人的财产状况,以查明被执行人是否有隐瞒的财产情况。2、第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,有关单位必须办理。《中华人民共和国民事
    2023-07-01
    371人看过
  • 探究“选择之债”的真正含义
    选择性债务是指可以从约定的几个支付目标中选择一个支付的债务。债务关系成立时,有几个标的,享有选择权的当事人有权从几个标的中选择其来支付债务。双方同意债务人可以通过支付金钱或者提供劳务的方式履行债务,再比如对商品实行三包制度。当出售商品质量不合格时,买受人和出卖人之间会有选择性债务,或者修理、更换或者退货,当事人必须选择一种履行。对象或行为、特定对象和不特定对象、债务履行期限和时间、地点、标的物数量等,可用于选择债务。选择之债的特定的方法有哪些选择之债的特定有三种方法:一是因合意而特定,二是因行使选择权而特定,三是因给付不能而特定。1、因合意而特定因合意而特定,即双方当事人协商一致从数个给付中选择一个给付作为债的标的,这时给付得以明确,选择之债即成为简单之债。2、因行使选择权而特定选择之债中,享有选择权的人行使选择权,从而在数个给付中确定一种给付,使选择之债成为简单之债。这也是选择之债特定的
    2023-07-03
    159人看过
  • “网购后悔权”如何真正实现
    车主小赵不久前网购了两件汽车养护用品,到货后感觉并不像网店说得那样好,于是与店方商量能否退掉其中一件,店方拒绝了小赵的请求,小赵为此一筹莫展。事实上,网购时代,许多消费者都有与小赵相似的遭遇。分析原因,有的是消费太冲动,有的是买到的商品与网上宣传展示的有明显出入,甚至有的消费者网购的商品存在质量问题,退货又往往陷入扯皮,只能后悔不已,让人徒增烦恼。时下,被称作网购后悔权的新《消法》七日无理由退货再进一步,不执行的商家将面临最高50万元的罚款,甚至吊销执照。省消协投诉部人士说,这对改善网购环境将起到很大的推动作用,有法可依的情况下,网购消费者的权益更有保障。半年之后,苦日子真的到头?新政将出,无疑让为数众多的网购消费者备感欢欣。经常在淘宝网上购买儿童用品的消费者刘女士称:早就该这样了,因为网购时消费者只能从网店提供的图片了解情况,没法实际使用,有时候图片和实物相比,差别挺大。上周我给孩子买了
    2023-06-07
    127人看过
换一批
#股东权益
北京
律师推荐
    展开

    股东权益是,股东因其股东地位所享有的权利。具体有分红权、公司经营决策等事项的知情权、参与重大决策和选择管理者的权利;以及自身权利受到损害的诉权。 股东权益又称净资产,即所有者权益。是指公司总资产中扣除负债所余下的部分,是指股本、资本公积、盈... 更多>

    #股东权益
    相关咨询
    • 曙光女神之吻公积金可以贷款多少钱?
      四川在线咨询 2022-10-08
      无论什么样的方式买房,拿到的都是一样的。这个您不必担心。的提前还款较为简单,不论是市管还是国管公积金在提前还款时都是“自由还款”。一次性全部偿还清楚的,借款人需要到住房公积金管理中心办理,带上本人到住房公积金管理中心申请预约,公积金管理中心会根据借款人要求以及公积金存储卡的开户银行政策为借款人逐一办理,一般预约时间短则几天之内,长则不会超过一个月。希望有所帮助。继续回答您的问题:只要您正常交纳公积
    • 中国证件局对曙光公司的处理
      山东在线咨询 2022-05-09
      我认为你的问题应该找曙光公司解决:1、拆迁安置补偿协议是你跟曙光公司之间签订的,曙光公司未按拆迁安置补偿协议进行安置补偿属于违约行为。2、规划局颁发的‘建设工程规划许可证’虽与你有利害关系,你亦可以提起行政诉讼,但最终法院不会撤销该行政行为。3、造成你不满的最终原因是曙光公司的欺骗行为。 所以,你还是找曙光公司解决此事。
    • 海曙失业救济金怎么领取
      安徽在线咨询 2022-10-22
      先失业登记非本人原因失业才能拿在顺德路晶葳大厦
    • 怎么举报真正的金融诈骗公司
      吉林省在线咨询 2023-06-16
      公民一旦发现有经济犯罪线索,可以到公安经侦部门举报。一般来说,犯罪地指犯罪行为发生地,包括犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和销赃地等与犯罪活动相关的地点。对于以非法占有为目的的财产犯罪,犯罪结果发生地还应当包括犯罪分子实际取得财产的地点。
    • 不真正连带之债与连带之债有什么区别
      河南在线咨询 2022-06-03
      1、产生的原因不同。 连带债务通常基于共同原因产生,如基于共同债权行为;而不真正连带之债必须具有不同原因,即各个债务人对债权人产生给付的根据是各自不同的法律事实。 2、目的不同。 连带债务具有共同目的,且各债务人在主观上相互关连;不真正连带债务只有各自单一的目的,各债务人之间对债务的发生在主观上也无联系,给付相同纯属法律关系偶然巧合。 3、法律要求不同。 连带债务乃法律规定而产生,中国民法典规定了