在宣布二套房商贷首付比例不低于60%、1.1倍利率后，北京再度将公积金二套房贷及利率的比例追平商贷。在京十五条中，首次将贷款购买第二套住房的家庭，执行首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍的政策面扩展至住房公积金。

与此同时，京十五条还提出中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率，也就是说，二套房首付比例及利率有可能再度提高。

伟嘉安捷分析师吴昊指出，对使用公积金贷款购买第二套房产的借款人来说，前期压力会增大不少。据伟嘉安捷统计，目前使用公积金贷款的借款人占总贷款人群的四成左右。

北京楼盘利润过高将被处以重税

核心提示：京十五条规定，对于在楼市调控中逆市大幅涨价或定价过高的楼盘提高土地增值税预征率。北京房协副秘书长陈某介绍，开发商定价超过成本两倍被视为增值额过大，须对其处以重税，使开发商失去过高抬价或过快涨价的动力。

对于在楼市调控中逆市大幅涨价或定价过高的楼盘，京十五条祭出撒手锏：实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应当在新开盘项目销售前，将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房城乡建设部门备案，经税务部门核定，对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

北京房协副秘书长陈某介绍，土地增值税是按商品房的成本和最终销售收入之间的差价，按一定标准征收的税金。如一个项目的成本是每平方米1.5万元，实际销售是2万元，土地增值税就按5000元的一定比例征收。

根据京十五条，什么样的楼盘算得上是定价过高、预计增值额过大?对于这个开发商和购房人都十分关心的问题，陈某回应称：对于房价高低的认定，主要是依靠社会上的一般认知标准，不能脱离大多数购房人的实际购买能力和经济发展水平。如综合成本1万元的楼盘，如果卖到3万元以上，便可以被认定为定价过高、预计增值额过大，将被提高土地增值税率。

按陈某的举例，开发商定价超过成本两倍，被视为增值额过大，须对其处以重税，使开发商失去过高抬价或过快涨价的动力。

去年12月，市住建委、市财政局、市地税局联合公布，北京提高土地增值税预征率，由以往的1%，上调至大部分房地产项目按2%征收。

照此规定，房地产开发企业销售商品房的收入，按新标准预征土地增值税。容积率小于1.0的房地产项目，按销售收入的3%预征;其他房地产项目，按2%预征。销售经适房、限价房等保障房取得的收入，暂不预征土地增值税。

预征是在销售过程中征收，预征的税金如果多或少，会在最后多退少补。陈某解释说，土地增值税在去年12月的那次上调，主要是为了收缩开发商银根;而本次上调，则相当于处罚那些执意涨价的开发商。

此外，京十五条要求，有关部门加强对土地增值税清算情况的监督和检查。对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。