提起公诉是一种检察院活动，是一种刑事诉讼法的专业概念，具体来说指的是人民检察院对公安机关移送起诉以及自行侦查终结移送起诉的案件，经审查认为犯罪嫌疑人符合法定的起诉条件而代表国家将其提交人民法院审判的一种诉讼活动。根据刑事诉讼法的相关规定，人民检察院对于侦察机关移送起诉的案件，一般情况下应当在一个月内审查结束并作出是否起诉的决定

一、敲诈勒索罪的起诉层序是什么

敲诈勒索罪的起诉层序是首先需要由公安机关对其进行立案侦查，然后由检察院审查起诉，并且最终由法院定罪量刑。依据我国相关法律的规定，人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出是否提起公诉的决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十二条

人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。

人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

二、没有批捕是不是就不构成犯罪？

不是逮捕就会被判刑。被判刑是有法院来认定，也就是说没有法院的判决任何机关不能定谁谁有罪，逮捕只是公安机关在侦查案件过程中采取的一种手段，所以还是要看具体案情。建议委托律师提供法律帮助，进行辩护，争取从轻或减轻处罚。

1、批捕之后还要经过审查起诉程序，确定是否提起公诉。

2、审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的诉讼活动。

3、根据我国刑事诉讼法的规定，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，应当在7日内进行审查，审查的期限计入审查起诉的期限。

4、人民检察院收到公安机关的起诉意见书后，应当指定检察人员审查案件是否属于本院管辖，起诉意见书以及案卷材料是否齐备，案卷装订、移送是否符合有关规定和要求，诉讼文书，技术性鉴定材料是否单独装订成卷，作为证据使用的实物是否随案移送及移送的实物与物品清单是否相符，犯罪嫌疑人是否在案及采取强制措施的情况。