扰乱公共秩序的行为：一般指的是如果是有扰乱机关或者是相关团体的公共场所秩序还有扰乱企业事业的工作单位，让这些企业不能进行正常的工作或者有一些比较严重性的扰乱行为的话，是可以进行治安拘留的。妨害公共安全的行为：如果是违反法律携带了一些违禁物品，或者是存放了一些枪支的弹药或者是违禁品，还有如果是违法的生产或者进行非法的销售的还有违反了船渡口的其他安全规定，并且是没有任何改正的行为的话，是可以进行治安拘留的。侵犯了他人人身权利的行为：殴打他人或者非法的限制了其他人的人身自由或者是在某种场所抢了别人的私人物品或者是财物，或者对人进行人身攻击的，或者是对家人进行殴打或者是虐待行为的话，是可以进行治安拘留的。侵犯公共财务的行为：偷窃或者是骗取他人的私人财务，敲诈并且勒索或者是故意损坏公共场所的财物的话，通过相关的犯罪行为，是可以进行治安拘留的。妨害社会公共秩序的行为：如果进行了吸食或者注射违禁品的，窝藏贼赃，或者冒充国家机关单位的工作人员进行拐骗但是并不够证据证明刑事处罚的，是可以进行治安拘留的。

一、恐吓罪立案标准

目前法律中并无恐吓罪一说，恐吓他人可能构成寻衅滋事罪。

寻衅滋事罪立案标准是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱。具体如下：

1、随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的；

2、追逐、拦截、辱骂他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的；

3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的；

4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的；

5、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

6、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

7、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

8、对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

9、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

10、偷窥、偷摄、窃听、散布他人隐私的。