烟台户籍改革推进全市户籍管理制度改革制定实施意见

日前，烟台市政府发布了《推进全市户籍管理制度改革制定实施意见(以下简称《意见)。《意见中指出，进城务工人员、大中专院校和技工院校毕业生、在烟投资经商人员等，都可根据政策申请登记常住户口，《意见将于5月1日起正式实施。

户口迁移政策方面，在本市市辖区符合下列条件之一的人员，本人可以在当地申请登记常住户口:进城务工人员在同一市区连续工作满2年，依法签订劳动合同并按规定参加社会保险1年以上，且有合法稳定住所的;大中专院校和技工院校毕业生被国家机关、社会团体、企事业单位以及民办非企业单位等具有法人资格的机构正式录(聘)用，并按规定参加社会保险的;投资经商、兴办实业，有合法稳定经营场所、取得工商营业执照且依法经营满1年，按规定通过验定或年检的。

在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇，符合下列条件之一的人员，本人可以在当地申请登记常住户口:有合法稳定职业并按规定连续参加社会保险1年以上，且有合法稳定住所的;大中专院校和技工院校毕业生被国家机关、社会团体、企事业单位以及民办非企业单位等具有法人资格的机构正式录(聘)用，并按规定参加社会保险的。

《意见中指出，以上人员中符合相关条件，与其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。

此外，公民通过合法方式、合法途径购买、自建、继承房屋，依法取得《房屋所有权证并实际居住的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。

《意见中还指出，引导农村居民结合迁村并点、旧村改造、重大工程项目建设等，自愿、就近到城市和城镇落户。严格限制城镇居民到农村落户，城镇居民违反规定在农村购置宅基地的，一律不准落户。实际居住生活在农村、拥有房屋所有权、宅基地使用权和土地承包经营权，并且以农林牧渔业为主要生活来源的户口空挂城镇人员申请回农村落户的，由县级公安机关核准。

同时要推进流动人口服务管理体制机制创新，对暂不具备城镇落户条件的流动人口，要进一步完善管理制度。

据了解，该《意见的实施，旨在通过户籍管理制度改革，逐步建立以公民经常居住地登记常住户口为基本形式，以合法稳定住所、合法稳定职业为户口迁移基本条件的新型户籍管理制度。

据了解，本意见自2013年5月1日起施行，有效期至2016年5月1日。