1、设置上的不足

首先，对附条件不起诉适用范围规定过窄。其次，对附条件不起诉适用条件规定过于简单。

2、监督制约机制的不完善

修正案在未成年人附条件不起诉的适用对象、适用条件、考验期限、适用程序和撤销等方面都做了规定。

3、配套机制的缺乏

修正案虽规定了被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人在考察期内应遵守的规定，但仅为四项较为笼统的义务，针对性不强、可操作性差。

一、打架斗殴会留下案底吗

首先要先确定打架的后果是否构成了刑事犯罪。如果构成刑事犯罪，会留有案底。但关于未成年人，我国《刑事诉讼法》中有对未成年人刑事诉讼程序的特别规定。其中第二百八十二条规定，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章中侵犯公民人身权利、民主权利罪，第五章中侵犯财产罪，第六章中妨害社会管理秩序罪规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。第二百八十五条规定，审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理。但是，经未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。第二百八十六条，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。所以，未成年人犯罪我国有特别的保护规定，在符合法律规定的情况下，未成年人犯罪的案底一般不会被查询到。

二、检察院下批捕通知书,还能申请取保吗

可以，逮捕以后取保候审难度相对加大，但并非不可能，即使公安阶段没有成功，到检察院起诉科时仍然可以积极争取取保候审。取保候审的条件是：

(1)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

(2)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审，不致发生社会危险性的;

(3)应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病，或者是正在怀孕，哺乳自己未满一周岁的婴儿的妇女;

(4)对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的;

(5)提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的;

(6)犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的;

(7)移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的。对累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，危害国家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候审。