招投标交易中心的政府采购招投标管理制度
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-24 10:51:32 171 人看过

招投标交易中心政府采购内部业务办理程序

为增强政府采购工作的透明度,规范采购业务行为,确保公平、公正、高效简便,依据《政府采购法》和本单位岗位职责的规定,本着“分工不分家”的原则,按照“各司其职、各尽其责”的要求,建立有效的内部监督制约机制,现结合本单位实际,就采购业务的办理程序规定如下:

一、每项政府采购业务都必须由财政部门签章的采购申请表方能承接,特殊情况经批准可按领导签字的批文或通知执行,但必须尽快补齐必要的手续,委托采购的项目须办理政府采购委托书。

二、所有采购业务都须由主任签批转登记人员登记后,交经办人员方可办理。

三、经办人员接受任务后,向外发出的标书或函件须经主任审阅后才能盖章外发,不得自行其道。

四、不论采用何种方式采购的业务,都应有主办和协办两位工作人员参加,并由协办人员做好记录存档,采购结果主办人应及时向主任汇报。

五、如有必要经批准业务经办人员可以参与采购人的项目验收,并督促采购人出具验收报告。

六、合同的见证由该业务经办人签字,但须经登记员登记并办妥相关手续后方可盖章。

七、服务类项目采购,按照一事一结(一会一结)的原则,在办结后的十五日内由经办和协办人员共同审核主任审定后上报并办理相关手续。

八、采购档案由经办人员按项目、类别和要求在采购业务完成后10天内整理入盒(袋),年终统一交档案管理人员按年度归档备查。

九、特殊情况的采购业务办理,须经主任同意后按程序办理,不得擅自或越权处理。

十、本程序未尽事宜按相关制度执行。

十一、本程序自二OO六年十一月日起执行。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月18日 23:18
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律综合知识相关文章
  • 【招投标拍卖制度】工程招投标的规范管理
    工程招投标的规范管理建设工程招投标是以工程设计、施工或以工程所需的物资、设备、建筑材料等为对象,在招标人和若干个投标人之间进行的招标投标活动,实质上是一种市场竞争行为。广西自1998年开始城乡电网建设与改造工程(以下简称网改工程),在网改工程中招投标工作基本能按照国家有关规定进行,坚持招投标“公开、公正、公平和诚实信用”的原则,对工程勘察、设计、监理、施工和设备材料采购基本实行了招投标,并实行推荐、评标和定标“三分离”,工程管理比较规范,实施效果良好。本人认为要提高工程质量,降低工程成本,提高投资效益,就应当进一步实行规范化管理,强化工程招投标工作。本文结合自身工作实践,提出一些粗浅看法,与大家共同探讨。一、工程招投标管理存在的问题1、招标投标法法规建设仍不够健全,改革措施滞后。建设工程招投标是一个相互制约、相互配套的系统工程,目前招投标本身法律、法规体系尚不健全,市场监督和制约机制力度不
    2023-04-24
    476人看过
  • 政府法律顾问采购应当集中招标投标
    又到年末岁尾,我市一些政府法律顾问合同即将到期。如放任政府法律顾问采购无序发展,就有可能会吸引某些居心不良的人钻空子,该领域就有可能产生腐败。所以,应当及早将政府法律顾问采购纳入我市政府采购目录,实行集中招标投标,提高财政资金使用效益和行政法律服务质量。《2015年襄阳市政府采购目录和采购限额标准》包括会计服务、财务报表编制服务、记账服务、其他会计服务、资产及其他评估服务,不包括法律服务。虽然法律服务与会计、评估服务专业资格条件不同,但同属咨询服务业,服务成果的表现形式和交付方式相似,如完成一定工作、提交咨询报告等。因此,法律服务纳入我市政府采购目录有前车可鉴,没有障碍。政府法律顾问集中采购,要同时满足行政执法、诉讼和立法需要,先要解决法律服务需求集中问题。行政执法部门各有其权力来源部门法,立法专家和行政业务律师术业有专攻,没有百事通。因此,我市政府采购部门可将法律服务需求按现有执法部门分
    2023-04-24
    255人看过
  • 武汉大学采购招投标管理制度廉政建设工程
    武汉大学采购与招投标管理中心廉政建设制度为规范采购与招标工作,维护国家和学校利益,强化采购与招投标管理中心(以下简称“中心”)工作人员政治素质,促进学校廉政建设,根据国家和学校关于党风廉政建设的有关规定,中心建立教育、制度、监督并举的廉政建设措施。具体规定如下:一、教育方面1、中心领导班子要将廉政建设放在工作的首要位置,要经常研究中心廉政建设的有关问题和措施,提高中心工作人员拒腐防变和抵御风险的能力。2、定期开展党课和廉政教育、警示教育,告诫全体人员保持应有的谨慎。每年至少2次,上、下学期各一次。3、加强全体人员业务学习与业务培训,不断提高中心人员的业务素质和政策水平。4、定期举行中心领导班子民主生活会,开展党内互帮互助,互相监督。每年1次。5、定期召开党支部民主生活会,结合廉政建设开展批评与自我批评。每年至少1次。6、学校主管领导与中心主任签订廉政建设责任书,中心主任与全体工作人员签订廉
    2023-04-24
    472人看过
  • 【招投标制度】工程招投标制度设计的思考
    关于工程招投标制度设计的思考自从《招标投标法》实施以来,相关法规不断出台,规范工程招投标市场的力度不断加大。然而,虚假招标、串通投标、围标等不和谐音符屡屡出现,每年都会有不少人因串标被定串通投标罪。如,涉案金额近3亿元的全国最大市政工程串标案所有涉案人员分别被温州法院以串通投标罪判处刑罚,同时并处5万元至80万元的罚金。这些现象恐怕不能用\"法制意识淡薄\"一句话来概括,应从制度上予以考虑。一、适当扩大邀请招标的范围理论上说,公开招标可以在一定程度上实现公平竞争,杜绝腐败,但其效率让人置疑。纵观国际市场,近十年来,国际上225家大承包公司每年的成交额约占世界总发包额的40%,而他们90%的合同是通过议标获得。英国土木工程师学会(ICE)合同条件常设委员会认为,国际竞争性招标浪费时间和资金,效率低下,导致很多承包商白白浪费钱财和人力。相比之下,选择性招标,即国际有限招标则在各方面都能产生最高
    2023-04-24
    498人看过
  • 招标投标法与政府采购法存在冲突
    从国际上的政府采购制度来看,招投标方式是政府采购制度的核心内容,但我国却将原本应该统一的政府采购市场分割成两大块,即政府采购工程市场和政府采购货物、服务市场,前者适用我国的《招标投标法》,后者适用我国的《政府采购法》。但在实践中,由于《政府采购法》没有招投标程序,加上两部法律调整的主体、客体和对象又大同小异,导致两部法律事实上是在交叉适用。这就为一些暗箱操作或商业贿赂提供了温床。因为《招标投标法》遍布权力租金的陷阱。谷辽海说。比如,本来在《政府采购法》实施后,政府采购项目应交由非营利性的政府采购中心统一执行。由于政府采购中心的公益性质,因此不存在与采购人进行勾兑的土壤。然而,如果依据《招标投标法》,情况就截然不同了。采购人所需的采购对象可以自行采购也可以委托营利性招标公司代理采购。而以营利为目的的招标公司为了源源不断的私利,就必须与采购人搞好关系,建立起利益共沾的同盟。此外,不论是什么政府
    2023-06-24
    101人看过
  • 福建尤溪县政府采购招投标管理暂行规定
    第二十条开标应当在招标通告或投标邀请函确定的时间和地点公开进行。第二十一条开标由招标人主持,在公证机关的监督下进行。招标人、所有投标人、评标委员会成员和县政府采购办等有关部门的代表参加开标会。第二十二条开标时,由投标人代表检查各自投标文件的密封情况,或由公证机关检查;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录,并存档备查。第二十三条评标委员会组成。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当具有中级职称或者具有同等专业水平,由招标人从县政府采购办确认的专家名册中以随机抽取方式确定。县政府采购办和与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会;已经进入的,应当更换。
    2023-06-07
    206人看过
  • 四川省政府采购招标投标暂行办法
    第一章总则第一条为规范政府采购招标投标行为,加强政府采购的管理与监督,根据《中华人民共和国招标投标法》和《四川省政府采购管理暂行办法》,制定本办法。第二条政府采购中的公开招标采购、邀请招标采购适用本办法。政府采购项目中的工程建设项目招标,按《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》执行。国际性招标和利用国际金融组织或者外国政府贷款的政府采购,有特殊规定或国际惯例的,从其规定或惯例。第二章招标第三条本办法所称的招标人是指具有招标资格的政府采购机关或经四川省财政厅政府采购管理机构认定的具有政府采购业务代理资格的社会招标中介机构;招标委托人是指委托招标人代理招标的采购机关。第四条采用公开招标方式的,招标人应在指定的媒体上发布招标公告。招标公告应当载明下列主要内容:(一)招标人的名称和地址等信息;(二)标的名称、用途、编号、数量和交货日期;(三)投标人的资格和评标办法;(四)获取招标文件的办法和时
    2023-06-07
    355人看过
  • 政府采购与招标投标不能混为一谈
    目前,社会上有一种将政府采购与招投标混为一谈的倾向,值得注意。政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容,是市场经济条件下国家管理政府公共支出的一种重要手段,是合理配置资源、促进产业发展的强有力工具。政府采购是为遏制腐败、节省财政资金以及对国民经济进行宏观调控发挥积极作用的公共服务行为。政府采购中心是依法设立、财政全额拨款的非营利性事业单位,是政府机关采购内部事务管理的执行机构,其性质既不同于社会中介代理机构,也与建设工程招投标服务机构有本质区别。政府采购的内涵政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。从政府采购的内涵上明确了三个关键问题:一是采购实体,即各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位等。二是资金来源,即财政性资金,包括预算内资金和属于财政性资金的预算外资金。三是采购方式的转变,即由财政供给经费
    2023-04-24
    308人看过
  • 政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求
    (1)质疑答复的时限要求招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。(2)质疑答复的形式要求质疑答复应当以书面形式通知质疑人和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。(3)不服招标投标质疑答复的处理质疑人如果对质疑答复没有不同意见,则本次争议处理完毕。《政府采购法》第55条规定,质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
    2023-06-07
    234人看过
  • 中美招标投标制度的比较
    中美招标投标制度之比较作为世界上最发达的国家,美国的招标投标制度在世界范围来说是比较完善的,其先进的管理思想、管理制度无不融入到招标投标制度中;其招投标体制也充分体现了美国人崇尚自由竞争,保护招标人、投标人双方的利益的特点。因此,通过中美招投标制度的比较,为我国招标投标制度的完善提供借鉴,是很有意义,也是很有必要的。法律制度我国的招标投标管理法律规范有三个层次:第一层次是全国人大及其常委会制定的招投标管理法律,如《中华人民共和国招标投标法》;第二层次是由国务院颁布的招投标行政法规以及有立法权的地方人大颁布的地方性招投标管理法规,如《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督管理意见》;第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招投标的部门管理规章,以及由地方人民政府颁布的地方性招投标管理规章,如建设部发布的《工程建设施工招标管理办法》。美国是一个崇尚法制的国度,在实施招标采购的几百年里,形成了比
    2023-04-24
    490人看过
  • 政府采购招投标审计监督少不了
    《中华人民共和国政府采购法》明确规定,公开招标是政府采购的主要方式,审计机关应当对政府采购进行监督。在招投标环节上进行审计监督,是贯彻执行《政府采购法》最有效的监督方式。对政府采购公开招投标的全程审计,实际上是把监督关口前移,有利于提高财政资金的使用效益。要达到此目标,笔者认为应着重从以下几方面进行审计监督:一、认真制定审计监督方案,做好审前准备工作。根据政府采购的具体项目及项目的要求,制定审计实施方案,详细规定审计的范围、时间、需要监督的环节以及确定监督的重点等内容。二、审查政府采购项目本身的有关情况。审查政府采购项目是否有经批准的计划,采购资金是否有经批准的预算,若属自筹资金,采购款项是否已转入负责付款的国库账上,采购方式是否为公开招标,招标信息发布是否符合规定,公告时间及范围是否合规等。三、对招标文件的审查监督。检查招标文件中各项技术、经济、商务要素的具体构成和定量要求等项目的合规合
    2023-04-24
    145人看过
  • 中国招投标咨询培训中心公路工程招标投标管理办法
    招标投标这种运行方式必须以公平竞争的市场经济运行机制的前提中招培字[2009]第30号关于举办最新招投标(tobiao)采购与评标监管技能及纪检监察实交流研讨会的通知各相关单位:为了使广大的招投标(tobiao)业务管理人员在采购、招标及评标活动中依法组织实施,提高管理技能和实务操作水平,科学、有效地作好和创新招投标工作,避免招投标环节出现问题,中国招投标咨询培训中心决定举办最新招投标采购与评标监管技能及纪检监察实务交流研讨会。欢迎相关单位选派人员参加。现将具体事项通知如下:附件:1、参会须知2、报名回执表咨询电话:010-51521633、51521677中国招投标咨询培训中心二OO九年十一月九日附件一:参会须知一、参会对象各单位从事投资决策、纪检监察、项目开发、招标采购、基建工程、财务、审计、法律等单位有关领导和相关人员;项目管理机构相关人员;金融机构、教育科研机构相关工作人员。二、会
    2023-06-07
    466人看过
  • 【招标投标流程】政府招投标的方式和流程
    (一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。采取单一来源
    2023-04-05
    127人看过
  • 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的修改建议
    建议一:要求采购人推荐供应商参与邀请招标前须经主管预算单位同意征求意见稿第十三条明确了邀请供应商参与邀请招标的3种方式:发布资格预审公告征集、从省级以上财政部门建立的供应商库中选取、采购人书面推荐。不妨先来对比《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)中关于采用非招标采购方式自行选择供应商的规定。其第十二条第一款明确,采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动。第三款补充强调采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。笔者认为,征求意见稿第十三条赋予了采购人书面推荐供应商参与邀请招标的权利,并规定采购人书面推荐邀请招标供应商的总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍,这一思路与74号令一脉相承。允许评审专家为采购项目书面推荐供应
    2023-04-24
    185人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 政府采购招投标金额限制
      辽宁在线咨询 2024-04-26
      政府采购招投标金额的限制比例是,招标项目估算价的百分之二。如果工程施工、货物采购类,投标保证金一般不超过投标报价的百分之二,最高不得超过80万元人民币。如果是工程勘察设计类,投标保证金一般不超过投标报价的百分之二,最高不得超过10万元人民币。
    • 政府采购招标投标制度第八条是什么
      台湾在线咨询 2022-09-29
      竞争性谈判小组或者询价小组在采购活动过程中应当履行下列职责:(一)确认或者制定谈判文件、询价通知书;(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判或者询价;(三)审查供应商的响应文件并作出评价;(四)要求供应商解释或者澄清其响应文件;(五)编写评审报告;(六)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
    • 招标投标法与政府采购法的关系是怎样的招标投标法与政府采购法区别
      北京在线咨询 2022-01-11
      1、招标投标法适用于我国境内的所有招标投标活动,但对于符合招标投标法第3条及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的强制招标标准及限额的,必须强制招标甚至公开招标。 政府采购法适用于境内各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、招标投标法和政府采购法有交叉。招标投标只是政府采购法的一种方法,除此以外,还有
    • 政府采购中招标法质疑招投标的要求有哪些?
      广西在线咨询 2022-07-14
      (1)招标投标质疑的当事人在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。被质疑人则包括招标人或招标代理机构。如果是招标人自行招标的项目,则被质疑人只能是招标人,如果招标人委托代理机构代理招标的,供应商可以选择以招标人或者招标代理机构为被质疑人。但在本质上是以招标人为被质疑人,因为招标代理机构是以招标人的名义进行工作的。 (2)招标投标质疑的时限要求《政府采购法》第52条规定,供应商认为自
    • 政府采购货物和服务招标投标管理办法
      安徽在线咨询 2022-06-21
      未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。 采购人自行组织开展招标活动的,应当符合下列条件: (一)有编制招标文件、组织招标的能力和条件; (二)有与采购项目专业性相适应的专业人员。