软暴力的具体表现如下:1、侵犯人身权利,民主权利,财产权利的手段,包括但不限于跟踪贴靠,扬言传播疾病,揭发隐私,恶意举报,诬告陷害,破坏,霸占财物等。2、扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序的手段,包括非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴纸、拉横幅、放鞭炮、放哀乐、放花圈、洒污垢、断水、堵门、驱赶员工、派遣员工3、扰乱社会秩序的手段,包括但不限于游戏的姿势示威、大众骚扰、道路纠纷等。
软暴力如何界定
全国扫黑办首次举行新闻发布会,公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合印发的关于办理扫黑除恶案件的四个意见。根据《关于办理实施软暴力的刑事案件若干问题的意见》,软暴力被界定为一种与暴力、威胁手段并列的犯罪手段,跟踪滋扰他人、恶意举报诬陷等行为都属于软暴力。
审视该《意见》,虽然没有直接冠以黑恶势力恶势力之名,却与扫黑除恶斗争密切相关。在人们的传统观念中,黄赌毒暴力威胁可谓黑恶势力的代名词,然而,在现实中,很多黑恶势力的不法手段也在升级换代,一些看似柔和的行为,如跟踪滋扰他人、恶意举报诬陷、播哀乐摆花圈、喷油漆堵锁眼等,也与暴力一样具有杀伤性,甚至有过之而无不及。如果对软暴力视若无睹,任其游离于法律制裁之外,无异于对黑恶势力的纵容,而扫黑除恶斗争也将被打折扣。
规制软暴力,首先需要在法律层面精准界定。翻看《意见》中对软暴力的定义,值得关注的一个亮点,就是排除了唯结果论,即对于行为人对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,只要是足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制,或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全,影响正常生活、工作、生产、经营,便可以归入软暴力之列,而不必然产生看得见的不利后果。这一最新定义,不仅直击了软暴力软刀子伤人痛点,也划出了一道区别于传统暴力的分水岭。
有效规制软暴力的关键还在于执法办案的可操作性。《意见》采取归纳式的方法,围绕侵犯人身权利、民主权利、财产权利的手段扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序的手段扰乱社会秩序的手段等法益,对软暴力形式作了事无巨细的列举,指明包括但不限于跟踪贴靠、扬言传播疾病燃放鞭炮、播放哀乐摆场架势示威、聚众哄闹滋扰等行为。看似琐碎的规范,实际却便于执法办案机关按图索骥,对实施软暴力的不法分子精确打击。
现实而言,软暴力时有发生,却并没有独立的罪名,是否能够构成犯罪,还应符合具体罪名的构成要件,能否构成黑恶势力,还应当符合黑恶势力的特征和黑恶势力的认定标准。《意见》根据软暴力的具体情况,确立了强迫交易罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪、敲诈勒索罪等关联罪名,特别明确因本人及近亲属合法债务、婚恋、家庭、邻里纠纷等民间矛盾而雇佣、指使,没有造成严重后果的,一般不作为犯罪处理,既有效打击了软暴力,也避免了打击范围的扩大化。而将罪名细化落实到具体条文上,也让规制软暴力有法可依、有规可循。
由此,扫黑除恶的关键词,不仅是打击,更是规范,这是全面深化依法治国的必然。这次,四部门在发布《关于办理实施软暴力的刑事案件若干问题的意见》的同时,还出台了《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理套路贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,打出了规范扫黑除恶的组合拳,既有利于打击不法行径,也有助于制约办案行为,将扫黑除恶斗争引向深入,这也给了公众更多的信心和期待。
《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》第二条
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