由最高院院长周强主持的第六次全国刑事审判工作会议日前召开,最高院就《关于做好新时期人民法院刑事审判工作的意见》征求意见。首次提出直接言词原则,同时提出要确保死刑案件零差错。
中国政法大学终身教授陈光中日前接受法晚记者专访时表示,征求意见表明了我国未来刑事审判工作的新思路,我国的司法将更强调惩罚犯罪和保障人权并重,彻底摒弃重打击、轻保护的观念。
首先是提出将充分发挥庭审功能,这实际上确立了庭审中心主义,真正通过庭审来查明案件事实,确保司法公正。
陈光中教授说,此次征求意见中首次提出直接言词原则,它是指法官亲自听取双方当事人、证人及其他诉讼参与人的当庭口头陈述和法庭辩论,形成案件事实真实性的内心确认,并据以对案件作出裁判。直接言词原则是现代各国审判阶段普遍适用的诉讼原则。
目前,法官在庭审中直接口头询问被告人较多,但却极少当庭询问证人、鉴定人包括警察。多数证人证言都是念侦查或讯问笔录,个别案件甚至念双规笔录。强调直接言词就必须坚持证人、鉴定人出庭。只要是案件重大,有疑义,证人又是关系重大的,就必须坚持证人出庭。
二是提出要坚持证据裁判,把审查证据重心放在开庭审判上,认定案件事实须以经过法定程序审查认定的证据为依据,认定被告人有罪必须做到证据确实充分。对于定罪证据不足的案件,应坚持疑罪从无,绝不能降格作出留有余地的处理。
陈光中教授说,我国在1996年就提出疑罪从无,但这么多年始终未落实,一直是疑罪从轻,或疑罪从挂,脑袋虽保住了,但人不能无罪释放。能明确有罪则判,无罪放人是刑事司法的一大进步。
征求意见提出,要牢固树立铁案意识。办理死刑案件必须把质量放在第一位,牢固树立保障人权、疑罪从无、程序公正等科学司法理念,坚持严格的证明标准,对于不能排除合理怀疑的,也不能适用死刑。要确保死刑案件零差错。
陈光中教授说,应切实保障死刑犯会见近亲属的权利。同时,未来公、检、法三机关的关系将由侦查中心转向庭审中心,这是司法规律的要求,侦查和起诉最终为审判服务,最终由审判解决问题。
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