房屋是人们日常生产、生活中必不可少的重要基础,受制于人均居住面积与生活水平等诸多因素影响,一成不变的居住面积很难满足家庭人口的自然增长需求,因此人们居住的老房子或多或少地都存在着加盖、扩建等情况。这类房屋的存在大多都是历史遗留的产物,绝大多数的房屋建造者都没有办理房屋建设审批手续和产权证照等相关的合法手续。因此在后续的违建清查或者是征收拆迁时,便会面临着对该房屋性质及权属认定的问题。
从法律的角度上讲:无证的房屋不能和违建划等号。那么这二者之间究竟有什么区别,又有什么联系呢?北京晏清律师事务所的专业拆迁律师为您详细解答:
一、从定义上讲
1、无证建筑:没有相关建设审批手续、权属凭证等合法来源证明的建筑物均可称之为无证建筑。
2、违章建筑:是所建造的房屋违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规而建造的房屋或附属设施。政府及其相关管理部门在经合法立案、询问、调查、认定等一系列法定程序后作出的最终调查结果才能最终认定房屋是否属于违章建筑。
简而言之,未经政府及其相关部门调查处理作出最终认定的房屋,便是无证房屋。被政府及其相关部门调查处理,最终被认定为违法建筑的房屋,便是违章建筑。
二、从性质上讲
1、无证建筑:处于性质不明确的状态,此时既不属于违章建筑,也不属于合法建筑,因此不能一概以违章建筑而论处。
2、违章建筑:经政府及其相关部门调查处理作出最终认定,此时便可从该认定中初步得知该建筑物的性质是否合法。若是对该认定不服,该建筑物的拥有者还可以提起行政复议或行政诉讼,通过法律程序改变建筑物性质认定的结果。
三、房屋是否能继续存在
1、无证建筑:未经调查处理,便暂时处于不管也不追究、不处理的“三不管”状态,可继续居住使用。
2、违章建筑:通常违章建筑的认定与限期拆除的决定同时下达并予以公告,若是在法定期限内未对上述认定与决定提起行政复议或行政诉讼,以此来改变违建认定及强拆决定的结果,那么在期限届满之日后该建筑物便难以逃离被拆除的命运。
四、征收拆迁时能否获得补偿
1、无证建筑:由上文可知,无证建筑物并不等同于违章建筑,因此在征收前应当对房屋情况进行调查,若无充足的证据可以证明该建筑属于违建的情况下,便应当视为合法建筑,按照合法建筑的征收拆迁补偿标准进行补偿。
2、违章建筑:该建筑物的性质已经被明确认定,因此其本不应当存在,所以在征收拆迁中通行的作法是不予补偿或给予极低的补偿。
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