他们在法律上不是完整的人，即丧失民事行为能力。我们在法律上这样规定之后，就可以在精神病人出现伤人和杀人的情况之前，将有危险的精神病人强制关进精神病院，精神病院其实构造跟监狱差不多，限制他们自由。在法律上，不能随便限制一个人的人身自由，否则就是纳粹国家干的事。

补充赔偿责任和连带赔偿责任的区别

1、首先明确，补充连带责任，是指连带责任人之间责任的承担有先后顺序，只有在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人才承担连带责任。而补充责任，是不真正连带责任的一个下位概念，它事实上是一种广义的请求权竞合，例如，顾客住进宾馆遭受犯罪行为人杀害，犯罪行为人负有人身损害赔偿的侵权责任，宾馆负有违反安全保障义务的侵权责任，这两个责任产生了竞合。犯罪行为人承担责任，则宾馆消灭责任；宾馆在犯罪行为人无力赔偿或者赔偿不足或者逃逸无法赔偿时，应当承担补充责任。这时，犯罪行为人消灭了对受害人的责任，但却产生了对宾馆的赔偿义务。这就是侵权补充赔偿责任规定的含义所在。2、从上述分析我们可以清楚地看到，补充连带责任的前提，是责任人之间首先要负担连带责任，仅仅是在责任的承担上有先后之分。而补充责任，又称侵权行为补充责任或补充赔偿责任，是从不真正连带责任发展而来的，也就是说都是数个行为人的数个行为，基于不同的法律关系和不同的事由而发生的不同债务的偶然竞合；行为人的主观状态均相对独立。都是数个行为人各自具有单一的主观状态，没有任何意思上的联系，责任相同纯属于相关的法律关系发生巧合，使责任竞合在一起。3、分清了这两个概念，来看你说的这个例题。第一个问题，夫妻双方离异，一方无力承担赔偿责任，根本不存在夫妻二人侵权责任竞合的问题，仅仅是一个责任承担先后的问题，那么这就是一个补充连带责任。第二个问题：这个承担的就是一般保证责任，既不属于补充连带责任，也不属于补充责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十六条精神病人在不能认定或者不能控制自己行为时，有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治病，间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的应当给予行政处罚，因此精神病人依情追究责任。