办身份证监护人是指父母，未满16周岁的当事人，申请办理身份证。监护权是监护人对于未成年人和精神病人等无民事行为能力人和限制行为能力人的人身权益、财产权益所享有的监督、保护的身份权。

一、父母在世时可以由别人来担任未成人的监护人吗

监护人，是对无民事行为能力和限制民事行为能力的人（如未成年人或精神病人）的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护责任的人。父母是未成人的监护人，包括亲身父母、有抚养关系的养父母、继父母。如果父母均在世或者有一方还在世，但是缺乏监护能力，如身体患有严重疾病，或经济困难，没有能力抚养子女等，可以由别人来担任未成年人的监护人。

二、未成年出国需要监护人吗

未成年出国需要监护人。有下列情况：

1、未成年人出国留学不一定非要父母当监护人，可以由父母授权他人当监护人；

2、监护人是对无民事行为能力和限制民事行为能力的人或未成年人或精神病人的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护责任的人。监护人必须具有完全的行为能力，并依法生产；

3、监护人是指对无行为能力或者限制行为能力的人的人身、财产和其他一切合法权益负有监督和保护责任的人。一般而言，未成年人、精神病患者和其他有严重精神障碍的人应该有监护人。因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

三、抚养与监护的区别是什么？

抚养权是指父母对其子女的一项人身权利，抚养有婚生的抚养与非婚生的抚养之分，在现实生活中由于各种原因的出现与发生，导致父母对子女的抚养权得不到很好的保障。

监护权是监护人对于未成年人和精神病人等无民事行为能力人和限制行为能力人的人身权益、财产权益所享有的监督、保护的身份权。是对于无民事行为能力和限制民事行为能力的未成年人和成年精神病人的合法权益实施管理和保护的法律资格。

监护权和抚养权都是一项法定义务，必须履行的。二者的区别是有监护权并不代表有抚养权，夫妻离异之后，父母对子女的监护权不受影响，因为，父母对子女的亲权、监护权不受父母之间婚姻关系解除的影响。