房屋租赁纠纷是房屋租赁管理部门的主要职责之一。深圳市罗湖区房屋租赁管理局一直高度重视这项工作，并制定了相关工作规范。在调解过程中，严格遵守有关法律法规，尊重双方意愿，耐心细致地开展工作。2002年，共调解房屋租赁纠纷91起，这对很好地履行管理职责，取得了良好的效果，发挥了巨大的作用。调解工作使双方有机会真诚地交换意见、协商，有利于双方缓和矛盾、减少分歧、化解纠纷，减轻政府和人民法院的工作压力，有利于宣传有关法律法规。比如，某有限公司的一处楼盘一楼已全部出租，二楼已空置多时。2002年，一家公司想把二楼的整层都租出去，但提议在一楼建一个门面。为了租用二楼，一家有限公司提议与一楼的私人租客解除合同。如发生纠纷，租赁处向出租人解释，经调解，出租人无权单方解除合同，双方达成解除合同协议，出租人赔偿承租人损失。一家有限公司能租到二楼几百平方米的房子，房子已经空置了很长时间。例如，2002年6月，一个小组终止了一家商店的租赁合同，因为承租人拖欠租金。由于该店已被转租，转租者认为自己不需要搬走，于是发生纠纷。经调解，转租人对转租有了正确认识，在增加租金的条件下，与出租人建立了新的租赁关系。2000年，由于承租人误解了指导租金，某市场20多名承租人以实际租金高于指导租金为由，拒绝向某批出租人支付租金，引发纠纷。经过及时组织和调解，说明了指导租金的性质和作用。最终，双方矛盾得到圆满解决，租赁关系保持稳定。经过调解，出租人可以尽快收回房屋，防止损失进一步扩大，并尽快建立新的租赁关系。例如，a公司将200多平方米的写字楼租金交给了投资公司B，到1997年，该公司已欠下100多万元，而承租人则将出租房屋锁起来，在另一个地方租了一间写字楼。出租人与多方联系后，既不交租金，也不退房。出租人出版报纸终止合同。出租人提出申请后，房屋租赁部门开门查看出租房屋内的房产并收回房屋这些见证材料成为法院认定事实和判决的重要依据。财产清单是出租人返还承租人财产的依据。例如，一个花园的主人把房子租给了一个商人。2002年，承租人连续几个月未交租金，无法联系。出租人将情况上报租赁管理部门处理。租赁管理部人员向业主解释相关法律法规，并提出处理意见。出租人登报解除合同，要求收回房屋后，租赁管理部门向出租人发出通知，房屋所有人表示，如果没有管理部门的见证，房屋就不会收回出租。监督见证行为不仅使出租人能够尽快收回房屋，防止损失的进一步扩大，尽快建立新的租赁关系，而且保护了承租人的财产利益，因为承租人事后很难证明租赁房屋中有什么样的财产。立法能否明确出租人的责任？在本次关于房屋租赁法律问题的专访中，深圳市罗湖区房屋租赁管理局副局长杨*凤希望通过媒体呼吁：对于非法租赁的后果，能否通过立法明确出租人的责任？杨凤峰副局长告诉记者，在深圳，拥有房屋出租的单位和个人，涵盖了所有的领域和阶层。房屋租赁税调整以来，在证券、期货等资本市场并不十分繁荣的情况下，房屋租赁成为深圳不少家庭的首选。越来越多的企业，包括一些上市公司，以房屋租赁为主营业务，其物业租赁收入占营业收入的70%。在一些乡镇，房屋租赁收入已成为其财政收入的主要来源。由于承租人作为房屋租赁行为的主体，具有较强的流动性和隐蔽性，因此也对其行使社会保障、税收、计划生育等其他政府管理职能提出了相应的要求。目前，针对出租房案例的深入研究解决方案还很少。