垃圾焚烧必须坚持的四条基本原则
来源:互联网 时间: 2023-06-12 17:25:26 122 人看过

垃圾焚烧肯定是需要的,关键不在要不要烧,而在怎样烧。就个人立场而言,我反对的是一概肯定盲目推崇带来的垃圾焚烧大跃进。我担心如此下去,必致垃圾焚烧遍地开花,最终使垃圾焚烧所隐含的环境风险趋向最大化。

我的担心应该不是杞人忧天。君不见,但凡购买力强的发达地区城市,周边城郊莫不插满垃圾焚烧大旗?为了给这种垃圾焚烧大跃进辩护,主烧派往往不惜把广告辞章当论证依据,把理想当现实,把垃圾焚烧夸到完美无缺的地步。无利不起早,他们愈是这样不遗余力,就愈不免令人怀疑其用心,也就愈必须警惕垃圾焚烧背后的私利驱动。

马克思认为国家是必要之恶,垃圾焚烧发电同样不是天使而也是一种必要之恶。所以人类在因垃圾危机不能不与垃圾焚烧发电共处的同时,也必须像把权力关进笼子一样,给垃圾焚烧发电套上笼头。无论垃圾危机怎样严峻,焚烧发电都不能是首选,而只能居辅助地位,只能是填埋、堆肥、分拣等所有常规手段已经穷尽之后的补充手段。惟其如此,才能将烧的环境风险控制在最小范围。

这就是说,对垃圾焚烧发电不能过于理想化和浪漫化,而应持以最大限度的审慎。这种最大限度的审慎,应体现为至少如下四条基本原则:

不分拣到位不焚烧

健全的垃圾分类是垃圾焚烧发电的前置条件,是不可超越的历史阶段,这早就是社会共识。现在的问题,不是有没有这样的社会共识,不是公众的素养够不够,而是城市政府到底有没有决心。垃圾分类需要强大的基础设施,正如媒体已经指出的,日本人垃圾分类做得细,首要原因是他们垃圾分类运输设施做得好;台北近年垃圾总量锐减,也因为垃圾分类设施服务周到;美国人垃圾分类意识强,同样因为他们的垃圾分类运输排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分类所需的强大基础设施。不论公众的分类冲动多么强烈,如果没有政府提供的强大基础设施来配合,就绝无落地的可能。

所以,垃圾分类试点在诸多城市迄无所成,板子不能都打到公众的屁股上,怪罪于所谓公众素养,该检讨的是城市政府在基础设施方面是否尽职尽责,如果并未尽职尽责,则说明其于垃圾分类纵然不是毫无诚意,起码也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事,分类无成空耗公帑,理当问责城市政府,而不能反过来,充作城市政府大干快上垃圾焚烧发电的理由。

不财政全额不焚烧

今年4月的一个研讨会上,主烧派旗手、清华大学教授聂永丰欢呼:“我国垃圾焚烧发电在2008年-2015年将迎来黄金时期。”他为什么会如此情不自禁?中国城市建设研究院一位负责人当时就道破天机:由于获得回报相对稳定,垃圾焚烧设施备受投资人青睐,所以比较容易市场化;特别在当前全球经济严峻的形势下,会有更多的投资人将目光转向能源领域和环保领域,以寻求长期的、稳定的投资回报。(引自中国固废网4月26日报道)

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月05日 23:35
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律综合知识相关文章
  • 垃圾焚烧最严新标热点解读
    《生活垃圾焚烧污染控制标准》施行10余年后再度修改,生活垃圾焚烧迎来史上最严新国标。环保部与国家质检总局近日共同发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)(下称新标准),并从这个月起分阶段实施。以下为您整理相关专家解读垃圾焚烧最严新标热点问题。1.我国新标准仍比国外标准松?回应:不同均值不能直接比较有人把我国新标准与欧盟等一些发达地区标准的限值对比后,认为我国新标准仍然较松。对此,环保部华南环科所海博士表示,在二噁英类的限值上,新标准采用了国际上最严格的0.1ngTEQ/m3,与欧盟标准一致。在其余部分指标上,部分限值看起来比外国标准高,但不能简单地对比。因为欧盟的标准有一个豁免期,即在一段时间内,允许企业出现若干次超标的情况,但我国的标准没有豁免期,所有监测都要求达标。此外,一些国家比如日本执行的是分级控制,与此相比,我国的新标准更为严格。我国标准指标采用的是小时均值和
    2023-04-24
    134人看过
  • 如何进行城市垃圾焚烧处理?
    城市垃圾焚烧是一种传统的垃圾处理方法,也是近代垃圾处理的主要方法之一。城市垃圾经过焚烧处理后,可减小体积、消灭各种病原体,使有毒物质无害化,便于填埋。一般焚烧炉内的温度控制在980℃左右,焚烧后剩余物的体积比原体积缩小50%-80%,最高可达90%。焚烧炉装有防止大气污染的除烟、除尘设备。近年来,将焚烧处理与高温分解、熔融处理结合。高温分解温度为1650-1800℃,使垃圾充分燃烧,剩余物仅为原体积的2%-3%,除尘装置中收集的粉尘也仅为原体积的2%,所产生的灰渣少而密实,便于运输和利用,是目前最有效减少垃圾体积的方法。垃圾焚烧所产生的热能也可回收利用。
    2023-05-29
    237人看过
  • 管好企业必须坚持管理的原则
    中国企业肩负着实现国家繁荣富强和振兴民族经济的重任,面临着严峻的竞争形势。民族企业要想在竞争日益激烈的国际市场中腾飞,要想把企业管理好,就必须坚持五项基本原则,即坚持目标一致原则;坚持公众利益第一原则;坚持管理水平和科学技术是企业的第一生产力原则;坚持企业效益优先原则;坚持最大程度提高员工工作能力和收入水平原则。坚持目标一致原则。目标一致是指目标没有分歧,坚持目标一致原则即企业发展目标必须与国家发展目标相一致,员工发展目标必须与企业发展目标相一致,企业内不同组织、不同部门和不同层次的目标必须与企业目标相一致。有个值得大家思考的脑筋急转弯题目说,两个力气同样大的一起推车,他们都用尽了力气车却纹丝不动。答案很容易猜到,因为他们方向相反。这说明了一个简单的道理,无论什么组织,只有目标一致,才能得到较大的进步,才能获得成功,否则可能就会停在原地,甚至退步。坚持公众利益第一原则。公众是社会大众,公众
    2023-06-09
    493人看过
  • 环保部回应垃圾焚烧频致群体事件
    6月4日上午,国新办就我国环境质量状况举行新闻发布会。环保部副部长李部长针对有关垃圾焚烧场建设引发的群体性环境事件时表示,环保部门现在已经把这个问题作为一个重要问题予以关注,并且在环评文件的审批过程中将公众参与作为重要内容进行审查,审查相关建设单位开展信息公开、公众参与的代表性、真实性和合法性。李部长解释说,造成这类事件的原因是多方面的,情况也比较复杂。首先,我国仍然处在工业化、城镇化快速发展过程中,总体来讲建设强度比较大,资源环境压力比较大。一些地方、一些单位在开发建设过程中规划布局不尽科学、不尽合理。第二,有些单位、有些项目存在比较突出的违法违规开工建设甚至运行的情况。第三,有些项目在规划建设过程中信息不够公开,公众参与做得不到位,对公众存在的一些疑虑不能进行及时解答、有效宣传,从而加重了公众的疑虑、不信任。李部长指出,要解决好这个问题,一是作为政府、作为企业、作为项目建设单位,在决策
    2023-04-24
    80人看过
  • 处理医疗纠纷必须坚持的原则是
    处理医疗事故应遵循的原则具体如下:(一)依法处理原则。在处理医疗纠纷过程中,医患双方和相关职能部门必须严格遵守相关的法律法规,依法调处,按章办事。(二)维护稳定原则。发生医疗纠纷后,各方应首先保障医疗机构工作秩序,不得影响其他患者合法的医疗权利。(三)公平公正原则。医患双方和相关职能部门在处理医疗纠纷过程中应遵循公平、公正原则,既维护患者的合法权益,也要保护医疗机构和医务人员的合法权益。(四)统一协调原则。发生医疗纠纷后,相关职能部门应协调行动,维护医患双方的合法权益和医疗机构正常的工作秩序。在解决医患纠纷的时候,当事人可以选择协商、调解以及诉讼等方式,至于哪种方式是最好的,能够解决纠纷,则还需要当事人根据实际情况作出处理。一、医疗纠纷处理流程是怎样的1、医患沟通:医疗机构及医务人员有尊重患方知情权的义务,应当就患者病情及诊断治疗经过做出专业性的说明解释,加强与患方的沟通,消除误会、化解矛
    2023-03-10
    355人看过
  • 安全大检查应坚持的基本原则
    1、“以人为本”的原则;2、“谁主管、谁负责”的原则;3、“管生产必须管安全”的原则;4、“安全具有否决权”的原则。一、安全生产一岗双责党政同责的内容是什么坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,坚持激励惩戒结合、尽职照单免责、失职照单追责。各地区、各部门、各单位领导班子主要负责人是本地区、本行业、本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责;领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负责。市、区政府原则上由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作,乡镇政府、街道办事处以及各类开发区管理机构原则上由担任本级党(工)委委员、党组成员的领导干部分管安全生产工作。
    2023-03-22
    290人看过
  • 坚持安全管理六项基本原则
    (一)管生产同时管安全安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:“各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作”。“企业中备有关专职机构,都应该在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。”管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理责任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。各级人员安全生产责任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全。(二)坚持
    2023-04-24
    419人看过
  • 铁路行车工作必须坚持什么原则
    铁路行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。车站应根据批准的货物运输计划或运输合同受理货物运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的货物时,还必须按照有关规定办理。车站办理货物运输票据的手续实行一次办理。除托运人在现场与货运员办理的货物交接手续外,其余各种手续均由货场人员办理。一、相继运输的意思是什么相继运输的意思如下:相继运输是多个承运人以同样的运输方式共同完成货物运输的一种运输方式,如海海联运。在相继运输中,托运人只与几个承运人中的一个签订运输合同。在相继运输中,同一运输方式的运输路线分为不同的运输段,必须由多个运输段和不同运输段的承运人完成。同时,运输关系要求具体的货物运输从起点到终点具有连续性、不可中继性和不可分割性。二、托运人可以随时解除运输合同吗托运人并非可随时要求变更或解除运输合同,其请求变更或解除货物运输合同的时间应是在承运人将货物交付收货人之前。在货物交付收货
    2023-04-03
    94人看过
  • 生活垃圾焚烧发电厂烟气污染及治理
    城市生活垃圾常规处理方法有填埋、焚烧和堆肥等。垃圾焚烧因其无害化较彻底、减容量大、处理时间短、可以回收热能、占地面积较小等优点而倍受关注。我国自“十一五”以来已新建生活垃圾焚烧发电厂50多座,珠海、上海、北京、广州等地均积极筹建大型垃圾焚烧厂。焚烧处理技术的核心是燃烧的合理组织和二次污染的防治。垃圾焚烧对环境的二次污染物主要源于焚烧过程中产生的烟气。焚烧烟气中含有大量酸性气体(hcl、so2、hf、hbr、nox等)、有机类污染物(pcdds、pcdfs等)、颗粒物及重金属等。本文通过对焚烧过程中各种污染物产生及排放过程的介绍,提出了控制垃圾焚烧产生的二次污染应采取的措施。1垃圾焚烧烟气污染物的形成及危害1.1酸性气体焚烧烟气中的酸性气体主要由sox、nox、hcl、hf组成,均来源于相应垃圾组分的燃烧。sox主要由so2构成,产生于含硫化合物焚烧氧化所致。nox包括no、no2、n2o3
    2023-04-21
    340人看过
  • 约定违约金的应当坚持的基本原则
    一是违约金的数额应考虑双方当事人(特别是劳动者)的承受能力;二是约定违约金时双方要对等。一、劳动合同中可以约定违约金吗?可以,但有限制条件。违约金是指合同中约定的,当事人一方不履行合同时向对方交纳的一定数额的金钱。在《合同法》中,几乎所有的合同都可以约定违约金,但《劳动合同法》对违约金实行了限制性规定。如下:(1)劳动者违反服务期约定要求提前解除合同的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。从此规定看,假如没有培训费就不能约定违约金。(2)用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者可以约定离职后竟业限制条款,为保证这些约定能够执行可以约定违约金。除上述两种情形
    2023-06-28
    358人看过
  • 税收计划的编制必须坚持的原则是什么
    拟定一定时期税收收入规模和构成的工作税收计划的编制必须坚持以下原则:(1)从经济到税收。税收收人的发展变化,主要是由经济的发展变化决定的。只有经济发展了,税收才有充分可靠的来源。编制税收计划,必须全面分析计划期的经济发展变化趋势,根据客观经济基础编制税收计划。(2)积极可靠。可靠是指计划必须符合客观的经济税源情况,是可以完成的;积极是指计划不是轻而易举就能完成,必须经过努力才能完成。积极可靠是要求制定计划必须将主观能动性与客观可能性相结合,要在掌握经济部门的计划安排、收集各种相关信息、对重大经济税源进行专题调查的基础上,充分估计税务人员的积极因素,把计划指标既要订足,又要留有余地,以利于调动广大税务人员组织收人的积极性。(3)从实际出发。要尊重客观经济规律,按照计划期内的经济税源情况,进行反复平衡计算。既要充分考虑经济增长因素、税源潜力,以及税收政策措施对税收的影响,又要考虑各种减收因素,
    2023-05-03
    357人看过
  • 审理此类案件应当坚持的基本原则
    根据验资单位承担民事责任的法律性质,结合此类案件的特点,在审理的过程中我们应当坚持以下4个基本原则:(一)过错责任原则出具虚假验资报告,是验资单位承担民事责任的前提条件,但不是充分条件。根据侵权责任的构成要件理论,只有在主观上具有过错的情况下,验资单位才应当承担民事责任。如果在主观上没有过错,则验资单位不应当承担民事责任。在认定验资单位主观上的过错时,应当根据过错推定的归责原则:如果验资单位没有证据证明其没有过错,则应当根据虚假验资报告的事实,推定其主观上有过错。(二)顺序责任原则根据最高人民法院法释(1998)13号批复的规定,会计师事务所与案件的合同当事人虽然没有直接的法律关系,但鉴于其出具虚假验资证明的行为,给当事人的合法权益造成了损害,因而在民事责任的承担上,应当坚持顺序责任原则,即:先由债务人负责清偿;不足部分,再由验资单位在其证明的不实金额的范围内承担赔偿责任。(三)有限责任原
    2023-06-26
    358人看过
  • 烧垃圾违法吗?
    1.违反《大气污染防治法》。2.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。农村焚烧垃圾违法吗冬天落叶、生活垃圾焚烧会产生大量二恶英,致癌。尤其京津冀地区雾霾相当严重,三地在政府引导下积极治理,边治边破坏性质恶略。生活垃圾中的有机物在不充分燃烧的情况下,会产生一氧化碳气体。一氧化碳在进入人体后,会导致机体组织缺氧,这对儿童、老年人,以及患慢性心脏和肺部疾病的人群都有不利的影响。保护环境,人人有责。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,
    2023-07-21
    179人看过
  • 刑事被害人补偿制度应坚持“四项”基本原则
    刑事被害人补偿制度,是指在一定的范围内对因犯罪遭受损害而又无法通过刑事附带民事诉讼等途径获得赔偿的被害人及其近亲属,通过法律程序给予一定经济补偿的制度,也称刑事被害人救济制度。刑事被害人补偿制度,起源于汉谟拉比法典,后为联合国《为罪行和滥用权力行为的受害者取得公理的基本原则宣言》所吸收。刑事被害人补偿制度,可以缓和受害人及其近亲属因犯罪行为得不到“复仇”和“求偿”而对加害人和社会的仇恨心理,从而避免“以暴制暴”再次危害社会的犯罪行为的发生。刑事被害人补偿制度,对因犯罪行为而得不到加害人的赔偿而陷入极度生活困难的受害人及其近亲属进行经济救助,同时体现了弱者救助理念和国家保护其公民的国家责任理念。建立刑事被害人补偿制度,已经成为世界各国刑事诉讼发展的趋势。我国要在刑事诉讼中建立被害人补偿制度,应坚持以下“四项”基本原则:一、加害人赔偿前置原则。所谓加害人赔偿前置原则,是指受害人及其近亲属因加害
    2023-06-11
    228人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 深圳是否允许露天焚烧垃圾以及深圳焚烧垃圾治安处罚
      吉林省在线咨询 2022-06-27
      由于人口增多,生活垃圾增多,但是各地都不再允许露天焚烧垃圾,因此,深圳也不允许露天焚烧垃圾。此外,对于深圳焚烧垃圾治安处罚是:会妨害公共安全,触犯治安法,情节较轻的,处5日以上10日以下,严重的处10日以上15日一下,甚至会被行政处罚。
    • 深圳禁止私处焚烧垃圾吗?
      陕西在线咨询 2022-08-04
      每个城市都是如此,因此焚烧垃圾的治安法更加完善,各地不允许露天焚烧垃圾是为了防止因焚烧垃圾而造成有害气体产生以及防止焚烧垃圾引起其他放置物的燃烧,减少公共安全的危险。
    • 垃圾填埋场与垃圾焚烧场多少距离为安全
      河北在线咨询 2022-10-19
      没有此法律规定,请咨询当地的环保部门。
    • 海安垃圾焚烧厂的待遇怎么样?
      陕西在线咨询 2022-10-24
      都具有啊。,这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费,工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。全部都有啊。这里要注意的是“五险”和“一金”都是法定的、医疗保险和失业保险、医疗保险、失业保险;“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、工伤保险和生育保险海安垃圾焚烧厂五险”指的是五种保险,包括养老保险
    • 政务处分必须坚持哪些原则
      吉林省在线咨询 2023-09-25
      政务处分应当坚持下列基本原则:给予公职人员政务处分,坚持党管干部原则,集体讨论决定;坚持法律面前一律平等,以事实为根据,以法律为准绳,给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当;坚持惩戒与教育相结合,宽严相济。