从重庆两会获悉,重庆单独二胎生育政策3月26日施行。
重庆市政协委员、政协科教文卫体委副主任潘*阳透露,目前,相关计生条例的讨论、修改正在进行中,民众关心的生育政策细节第一时间向社会公佈。
潘*阳介绍,实施单独二孩政策后,重庆人口发展将会出现叁个方面的变化。首先再生育政策面从现行60%扩大到80%左右;其次育龄妇女总和生育率将由1.42提高到1.62左右,平均每年增加出生人口4.5万人。因人口堆积因素,前叁年每年将出生人口7万人左右,到2027年累计增加60万人,重庆户籍人口将达到3483万人的峰值;叁是人口结构有所改善。
公共资源配置需未雨绸缪
潘*阳指出,单独二孩政策一旦实施将会出现一些新情况。比如,前3年到前5年期间,由于出生人口生育堆积,会给分娩、入托、入学、医疗等公共资源增加不小的压力。同时,易出现生育攀比的现象。”重庆目前已出现婆婆和儿媳在同一间产房生孩子的社会现象“潘*晓说。
潘*阳称,重庆单独二孩政策实施后,还存在两个风险。一是会加深重庆失独家庭及独生子女残疾家庭的不公平感,二是会造成农村生育率大幅度提高,增加更多农村人口,出现新的人口不均衡问题。
为此,潘*阳建议政府部门要提前配置和完善公共资源及服务,同时,要严格控制政策外生育,对抢生、超生,特别是农村超生多孩的现象要有可行的限制措施,以缓解人口出生过度堆积而引发的社会问题。另外,潘*阳还建议政府部门,要对失独家庭及独生子女残疾家庭给予更多经济及精神上的关照,助他们摆脱老无所依的困境。
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