土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

准建证和集体土地使用证分别于90年和93年获得批准，并且它们都具有法律效力。

集体土地使用证有效期：

1、工业用地50年；

2、教育、文化、体育、卫生等公益事业性土地使用年限为50年；

3、商业、旅游、娱乐用地40年；

4、综合或者其他用地50年。

土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

"准建证与集体土地使用证哪个更有效？"

准建证和集体土地使用证都是证明土地使用权的重要证件。准建证是由建设部门核发的，证明的是建设项目的合法性；集体土地使用证是由土地管理部门核发的，证明的是集体土地的使用权。一般来说，准建证在建设项目的审批阶段更为重要，而集体土地使用证则是在项目实施和使用过程中更为重要。因此，两者在法律效力上没有明显的高低之分，具体效力取决于具体的法律和政策。

准建证和集体土地使用证都是重要的法律文件，它们证明了土地的使用权和建设项目的合法性。在使用和审批过程中，两者都具有重要的法律效力。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。